Konfliktet e interesit në shërbimin publik - kjo ... konflikti i interesit në shërbimin publik

Konfliktet e interesit në shërbimin publik - kjo është një nga shkaqet kryesore të veprave penale të korrupsionit. Për të shmangur një situatë e tillë dhe edukimin e civil shërbëtorët e zhvilluar të veçantë programeve për zgjidhjen e tilla konflikte.

Koncepti i konfliktit

Sipas konfliktit kuptojnë përplasje të shumta i mendimeve të kundërta, besimet, qëndrimet dhe ideologjive. Konfliktet lindin në procesin e ndërveprimit shoqëror dhe arriti në përfundimin se palët në konflikt të marrë qëndrim të kundërt, dhe situata në vetvete është e shoqëruar shpesh nga emocionet negative dhe sjellje që shkon përtej normave të pranuara.

Në varësi të situatës, konflikti mund të jetë edhe shkatërrues dhe konstruktive. Në çdo rast ajo është e përbërë nga disa komponente:

• Bipolaritetit. Konflikti është e mundur vetëm nëse situata në të njëjtën kohë ka një konfrontim, por ka edhe një lidhje që përmban aftësinë për të krijuar konfrontimin.
• Aktiviteti. Çdo situatë e përshkallëzuar në një konflikt vetëm nëse ka një vrull dhe aktiviteti nga ana e pjesëmarrësve në konfliktin.
• Subjektet e konfliktit. Për konfliktin kërkon një parti konflikteve që mund të krijojë një situatë të konfliktit dhe të ndikuar në rrjedhën e këtij konflikti.

Ka lloje të ndryshme të përplasjeve. Konflikti i interesit në shërbimin publik meritojnë vëmendje të veçantë për shkak se ata kanë elemente e tyre psikologjike, politike dhe ligjore.

Çfarë është një konflikt interesi?

Koncepti i "konfliktit të interesit në shërbimin publik", nuk mund të konsiderohet pa interpretimin e termit të "konfliktit të interesit". Sipas këtij koncepti nënkupton një situatë në të cilën një interes personal të tillë si punonjës publik mund të ndikojnë drejtpërdrejt ose tërthorazi punën e duhur të detyrave të tij.

Shumë shpesh, kjo procedurë është e shoqëruar nga fakti se ka një situatë kontradiktore mes interesit personal të personit dhe ligjet e organizimit, shoqërisë apo shtetit. Konflikti i interesit në shtetin shërbimin civil gjithashtu çon në faktin se ka situata në të cilat ju mund të jetë dëmtuar të drejtat legjitime dhe interesat e shtetit, organizatave të veçanta apo individë.

Koncepti i interesit vetjak

Sipas vetë-interes për të kuptuar situatat që mund të ndikojnë direkt ose indirekt në kryerjen e detyrave të tyre të punonjësve. Interesi personal ndikohet drejtpërdrejt nga një konflikt të interesave në shërbimin publik. Shembuj të vetë-interesit - është e mundur për të marrë një person i cili banon në zyrë publike, të ardhurat shtesë në formën e parave, sendeve me vlerë dhe pasuri të tjera, të cilat janë në dispozicion jo vetëm për punonjësit drejtpërdrejt, por edhe anëtarët e familjes së tij, të afërmit, miqtë.

Nëpunësi civil për shkak të punës së tyre, për shembull, kur kryejnë funksione të caktuara të tilla si administrata publike, mund të merrni në situata që bien nën përkufizimin e interesit personal. Konflikti i interesit në shtetit dhe shërbimi komunal në një rast të tillë mund të shkaktohet nga funksionet e punonjësit në lidhje me një autoritet që merr vendime në teknike, organizative, të personelit, financiare, materiale, apo çështje të tjera të organizimit apo shtetit.

Parandalimi dhe zgjidhja e konfliktit të interesave

Njoftim për konflikt të mundshëm të interesit është një funksion thelbësor i nëpunësit civil. Parandalimi dhe zgjidhja e konfliktit të interesit në shërbimin publik mbetet përgjegjësi e punonjësit, dhe në qoftë se ajo nuk është marrë ndonjë hap në këtë drejtim, ajo trajtohet si një vepër penale, e cila çon në shkarkimin e një personi të caktuar në poste publike.

Hetimin e situatës në të cilën një nëpunës civil nuk është marrë asnjë masë për të parandaluar dhe zgjidhur konfliktet e interesit, ajo është e angazhuar në një departament të veçantë personelin e njësisë, e cila është përgjegjëse për parandalimin e krimit në degën e ekzekutivit dhe parandalimin e situatave të korrupsionit. Ka disa lloje të procedurave ku ka një konflikt interesash në shërbimin publik. Shembujt demonstrojnë se secili ka një masa të ngjashme parandaluese situatën dhe metodat për zgjidhjen e konflikteve.

Konflikti i interesit i lidhur me një funksion të veçantë të punonjësve

Nëse ka një situatë e shërbëtorit publik vetë-interesit është i detyruar të japin informacion në lidhje me këtë për punëdhënësin me shkrim. Në këtë rast, konfliktet e interesit në shërbimin publik - kjo është situata, shlyerja e të cilit punëdhënësi siguron.

Nëse ka një konflikt i tillë, punëdhënësi duhet të hiqni të punësuarin nga funksionet specifike që çojnë në ekzistencën e një situate që përfshinte miqtë, të afërmit apo personat e tjerë me të cilët në një farë mase lidhur me punëmarrësit. Për shembull, në qoftë se një nëpunës civil është në komisionin e konkursit, ku njëri nga kandidatët është një i afërm, punëdhënësi duhet të zëvendësojë punonjës nga një person tjetër.

Konflikti i interesit i lidhur me praninë e punonjësit në punë të tjera të paguara

Sipas ligjit, një shërbëtor publik mund të jenë të angazhuar në punë të tjera të paguara, në qoftë se ajo nuk ka sjellë pamjen e konfliktit të interesit. Në rast se pozita e punë të tjera do të kontribuojnë në shfaqjen e interesit të punonjësve personal dhe, rrjedhimisht, situatën e konfliktit, ai duhet të njoftojë eprorin e tij dhe të tjera për të dhënë një pozicion të paguar.

Nëse një punonjës nuk ka marrë ndonjë masë për të zbatuar zgjidhjen e konfliktit të interesave në shërbimin civil, kreu i organizatës është për të mbrojtur atë nga detyra. Informacion në lidhje me situatën që mbizotëron është furnizuar në departamentin përkatës të shërbimit të personelit.

Një konflikt interesi lidhur me investimet bankare dhe letrat me vlerë

Në rast se një shtet i nivelit punonjës ka një të letrave me vlerë kompani, në të cilën vepron, si dhe në lidhje me të cilin ai kryen disa prej tij detyrat apo nëse ai kryen upravitelskie funksionon për një shumëllojshmëri të kreditimit Institucionet apo bankat, ajo duhet të njoftojë tyre mbikëqyrësit në shkrim, dhe të transferojë të gjitha letrat me vlerë në menaxhimin fiduciare.

Edhe në qoftë se një shërbëtor publik ai nuk zotërojnë letra me vlerë dhe depozitat, por ata kanë të afërmit dhe miqtë e tyre, ai është i detyruar të njoftojë eprorët e tij. Përveç kësaj, ajo duhet të rekomandojë për të afërmit e tyre, miqtë apo aktorëve të tjerë për të transferuar të gjitha letrat me vlerë dhe depozitat në menaxhimin fiduciare apo edhe refuzojë ato. Në këtë rast, konfliktet e interesit në shërbimin publik - një situatë e cila qeveriset drejtpërdrejt nga kreu i organizatës. Deri në eliminimin e konfliktit të interesave punonjësi duhet të largohet nga kreu i detyrave të tyre, të cilat janë të lidhura me vetë-interes.

Konfliktit të interesit në lidhje me ofrimin e shërbimeve është gjithashtu dhe marrjen e dhuratave

Punonjësit e agjencive shtetërore, si dhe miqtë e tij dhe të afërmit nuk duhet të pranojnë dhurata në çdo formë nga individët dhe organizatat të cilat disa karakteristika karakter kombëtar janë bërë për nëpunësit civilë. Gjithashtu, punonjësi dhe familja e tij nuk duhet të marrë dhurata, pavarësisht nga vlera, nga vartësit e një shërbëtori të veçantë publik.

Në qoftë se kreu i organizimit të shtetit mësuar se një punonjës apo një nga të afërmit e tij ka marrë një dhuratë, ajo duhet të kryejë një hetim dhe për të gjetur se si kjo dhuratë ka qenë e lidhur me kryerjen e detyrave të tyre publike për të punësuar. Parandalimin e konfliktit të interesit në shërbimin publik në këtë rast ka dy forma. Nëse punëdhënësi është gjetur se dhurata që rezulton është i lidhur direkt me funksionet dhe detyrat e punonjësit në lidhje me atë person duhet të zbatohet masa disiplinore. Dënimi varet nga ashpërsia e veprës penale të korrupsionit, dimensionet dhe detyrimet e saj, për të cilat ka pasur një konflikt interesi. Nëse dhurata rezulton nuk është e lidhur me punën e punonjësve të detyrave dhe funksioneve të tyre, punëdhënësi duhet të njoftojë të punësuarin se pranimi i dhuratave nga individët dhe organizatat e interesuara mund të ndikojë keq në reputacionin profesional të punonjësit, si dhe në reputacionin e organizatës në të cilën ai punon. Zgjidhja optimale do të kthehen dhurata punonjës ose kompensimin e vlerës së saj.

Konfliktet e interesit që janë të lidhur me procedurat e gjyqësore natyrës dhe detyrimet e pronës

Në prani të punonjësit ose të familjes ndonjë detyrim të tij pronësor ose gjyqësore është e rekomanduar për të zgjidhur këto probleme në mënyrën më të shpejtë. Nëse për ndonjë arsye kjo nuk është e mundur, punonjësi duhet të njoftojë eprorin e tij.

Punëdhënësi në këtë rast është për të hequr të punësuarin në kryerjen e detyrave të tij deri në kohën kur të gjitha pronë dhe situata ligjore do të zgjidhet. Veprimet e ngjashme punëdhënësi kryen në rast se këto detyrime janë miq dhe të afërm të të punësuarit.

Konfliktet e interesit në lidhje me punësimin

Nëse në rrjedhën e detyrave dhe funksioneve të një nëpunësi publik ballafaqohet me organizatën për të cilën ai ka punuar si një menaxher, një punonjës të tyre, ai duhet të njoftojë punëdhënësin e tij me shkrim.

Kreu i organizatës duhet të vlerësojë situatën dhe të vendosë nëse marrëdhënia mëparshëm të punës që shërbejnë për të ndikuar në kryerjen e detyrave të tij. Në qoftë se një situatë e tillë është e mundshme, në kohën e këtij procesi shërbyesi civil do të largohet nga detyrat e tyre.

Proceset që lidhen me punonjësit dëmtuar ndalesat

Në përputhje me ligjet e një nëpunësi civil është i ndaluar pa lejen e punëdhënësit për të bërë në vijim:

• Pranoni çmime dhe tituj të organizatave ndërkombëtare, partitë politike dhe organizatat e tjera.
• Të angazhohen në aktivitete të tjera të paguara që financohen plotësisht nga shteteve të huaja ose organizatave ndërkombëtare.
• Zbulojë informacionin konfidencial ose informacion të pronarit.

Nëse punëdhënësi ka qenë në dijeni të faktit se një shërbëtor publik ka shkelur një ose më shumë prej ndalimeve, ajo duhet të marrë parasysh kërkesën në lidhje me një veprim disiplinor dhënë punonjësve. Kjo varet nga ashpërsia dhe madhësia e veprës së korrupsionit, dhe rrethanat në të cilat është kryer.

Konfliktet e interesit në shërbimin publik - një lloj i veçantë i konflikteve që lindin në mes të pranisë së interesave të punonjësve të shtetit personal dhe kryerjen e funksioneve dhe detyrave të saj. Llojet e ndryshme të konflikteve të tilla kërkojnë masa të veçanta në zgjidhjen.