UBOP - dekodimi. Zyra për luftimin e krimit të organizuar

Praktikisht në çdo shtet në çdo kohë, prioritet kryesor ishte rendi dhe ligji. Në fund të fundit, vetëm në bazë të këtyre dy komponentëve, ne mund të sigurojmë bashkëveprim kompetent dhe punë të mirëorganizuar të të gjitha organeve qeveritare pa përjashtim. Përveç kësaj, shkalla e besimit të popullsisë në shtet në personin e organeve të saj të veçanta, që sigurojnë ligjin dhe rendin, është me rëndësi të madhe. Duhet të theksohet se këto dy kategori janë pika fillestare nga rregullatori kryesor i marrëdhënieve shoqërore, përkatësisht ligji. Falë tij, ne mund të flasim për rregullat e sferave të ndryshme të jetës njerëzore. Në fund të fundit, nëse nuk ka të drejtë, atëherë në fakt nuk ka nevojë të organizohet rendi në vend, pasi ende nuk ka asgjë për t'u bazuar.

Sa i përket Federatës Ruse, që nga kohra të lashta në vendin e caktuar, autoritetet speciale, të cilat siguronin ligjshmërinë dhe sundimin e ligjit, u caktuan një rol mjaft të rëndësishëm. Ky trend nuk ka mbijetuar deri në këtë ditë. Organet moderne të zbatimit të ligjit të Federatës Ruse kanë një organizim strukturor që u lejon atyre të kryejnë detyrat dhe funksionet e tyre sa më shpejt që të jetë e mundur. Por në sistemin e këtyre organeve ka departamente qëllimet e të cilëve ndryshojnë në karakteristikat e tyre specifike. Zyra për luftimin e krimit të organizuar, e cila do të diskutohet më tej në artikull, mund të kategorizohet si e tillë.

Koncepti i krimit

Sistemi i agjencive të zbatimit të ligjit ekziston në këtë apo atë shtet për një arsye. Në sferën ligjore ekziston një gjë e tillë si krimi. Kjo është e kushtëzuar nga shoqëria, negative, nga pikëpamja e së drejtës penale, fenomen që manifestohet në një kohë ose në një tjetër në një territor të caktuar të një shteti të caktuar. Në fakt, krimi është një koleksion i të gjitha krimeve të kryera. Nga këndvështrimi i karakterit kriminal-ligjor, ky fenomen është jashtëzakonisht negativ. Prandaj, lufta kundër krimit kryhet nëpërmjet agjencive të posaçme të zbatimit të ligjit që zbatojnë aktivitetin e emrit të njëjtë.

Aktivitetet e zbatimit të ligjit

Siç u përmend më herët, lufta kundër krimit kryhet përmes zbatimit të ligjit. Në esencën e saj, ajo është një lloj reagimi i shtetit ndaj veprimeve të paligjshme nga aktorë të veçantë. Aktivitetet e zbatimit të ligjit kryhen nga organet e posaçme të autorizuara dhe punonjësit e tyre. Përveç kësaj, duke pasur parasysh natyrën ligjore të këtij fenomeni, mund të themi se ajo zbatohet në disa fusha ligjore, përkatësisht administrative dhe penale. Në të njëjtën kohë, në sferën penale-ligjore, po luftohen aktet më të rrezikshme ilegale, të cilat quhen krime.

Shenjat e zbatimit të ligjit

Fenomeni i paraqitur më lart karakterizohet jo vetëm nga një shenjë mbrojtëse, por gjithashtu ka një numër karakteristikash të tjera. Për shembull, sipas legjislacionit aktual të Federatës Ruse, organet e autorizuara në kuadër të aktiviteteve të zbatimit të ligjit kanë të drejtë të kufizojnë lirinë e qytetarëve. Përveç kësaj, ka edhe një numër shenjash të tjera, përkatësisht:

- Të gjitha masat e ndikimit në kuadër të zbatimit të ligjit janë thjesht ligjore. Kjo është, çdo metodë domosdoshmërisht ka përforcim normativ, i shprehur nga aktet ekzistuese.

- Zbatimi i këtij lloji të aktivitetit zhvillohet në mënyrë të jashtëzakonshme dhe nuk duhet të tejkalojë qëllimin e normave legjislative. Ky është parimi i ligjshmërisë së punës së të gjitha strukturave shtetërore.

- Aktivitetet për zbatimin e ligjit zbatohen vetëm nga organet e autorizuara.

Duke pasur parasysh tiparet e paraqitura, mund të flasim për specifikat e aspektit të zbatimit të ligjit në Federatën Ruse.

Ministria e Punëve të Brendshme të Federatës Ruse

Për sot në Federatën Ruse organi kryesor i zbatimit të ligjit është Ministria e Punëve të Brendshme të Rusisë. Ky trup ka një histori mjaft të pasur dhe të gjatë të formimit. Disa njësi dhe shërbime të Ministrisë së Punëve të Brendshme kishin prototipet e tyre në ditët e Perandorisë Ruse. Në Rusinë moderne, Ministria e Punëve të Brendshme është një organ ekzekutiv federal që siguron ligjin dhe rendin, lufton krimet, dhe gjithashtu zhvillon rregullore në sferën e punëve të brendshme të shtetit. Ministria e Punëve të Brendshme të Rusisë parashikon shërbimin civil ushtarak, federal dhe të zbatimit të ligjit.

Struktura e Ministrisë

Struktura e Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë përfshin tre "blloka" kryesore, të cilat, nga ana tjetër, janë të ndara në departamente më të vogla. Më saktësisht, sistemi i paraqitur përbëhet nga elementët e mëposhtëm:

1. Drejtpërdrejtë organet e punëve të brendshme, në të cilat përfshihen policia e Federatës Ruse.
2. Trupa të brendshme.
3. Njësi të veçanta dhe organe të krijuara për të siguruar aktivitetet e Ministrisë.

Kështu, struktura e Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë është një grup mjaft specifik i organeve dhe departamenteve të ndryshme. Por në këtë artikull autori dëshiron të zbulojë karakteristikat e njërës prej njësive specifike të policisë ruse. Në këtë rast, ne po flasim për një departament si OCD. Për një kohë të gjatë kjo njësi me të vërtetë legjendare kreu aktivitete që synonin luftimin e krimit të organizuar. Në të njëjtën kohë, jo vetëm vetë UBOP-i është me interes, por edhe tiparet karakteristike të luftimit të krimit të specieve të përfaqësuara. Në fund të fundit, këto veprime të paligjshme janë shumë të vështira për t'u identifikuar dhe për t'i sjellë autorët para drejtësisë. Specifikimet e luftës në këtë fushë të aktiviteteve të zbatimit të ligjit do të diskutohen më hollësisht më vonë në artikull.

UBOP: transkript

UBOP, ose RUBOP, pasi kjo ndarje dikur u thirr, kryente një numër të detyrave mjaft specifike. Më saktësisht, këto subjekte u angazhuan në zbulimin e krimeve që lidhen me krimin e organizuar ose drejtpërdrejtë të kryera nga organizatat kriminale. Në thelbin e vet, OCD ishte një njësi operative, dmth. Ajo kishte autoritetin për të kryer aktivitete kërkimore-kërkimore. Formimi u nda në departamente më të vogla, të cilat u krijuan në varësi të nevojave të luftimit të krimeve të një natyre të veçantë. Një shembull i kësaj është departamenti i 5-të, i cili u angazhua në zhvillimin e hajdutëve në ligj dhe autoritetet e botës kriminale. Kështu, Zyra Rajonale për Luftën kundër Krimit të Organizuar është një njësi me qëllim të veçantë brenda strukturës së Ministrisë së Brendshme të Federatës Ruse, e cila merret me krimin e organizuar.

Krimi i organizuar dhe masat për ta luftuar atë

Lufta kundër krimit të organizuar, siç u përmend më herët në artikull, u krye një herë nga një nënndarje, si RUBOP. Por shumë shpesh çështja se çfarë përbën krim, në përgjithësi, është e një natyre të organizuar nuk është e qartë. Kjo është një formë e veçantë e krimit që del nga aktivitetet e bandave, organizatave kriminale, komuniteteve kriminale dhe formacioneve të tjera të ngjashme ilegale. Si rregull, ky aktivitet bazohet në lidhje të ngushta ndërmjet kriminelëve dhe autoriteteve shtetërore, përmes mekanizmave të ndryshëm të korrupsionit.

Duhet të theksohet se në shkencën kriminologjike problematika e fenomenit të krimit të organizuar shpesh preket. Për shkak se organizimi i kundërveprimit kompetent për përhapjen e këtij faktori negativ kërkon zhvillimin e koncepteve teorike. Megjithatë, disa masa për të luftuar krimin e organizuar ende janë duke u përpunuar, për shembull:

- është e nevojshme t'i kushtohet vëmendje shpërndarjes së të ardhurave dhe vlerave nga burime të panjohura tek individë të caktuar që kanë lidhje me grupet kriminale;

- të sigurojë kontroll mbi personat më aktivë që janë nën vijën e varfërisë;

- të sigurojë kontroll mbi personat më aktivë që i përkasin mjedisit të demoralizuar të shoqërisë;

- të informojë publikun për pasojat negative që mund të sjellin krijimin e grupeve kriminale dhe kryerjen e krimeve në përgjithësi.

Duhet të theksohet se disa masa për të luftuar krimin në aktivitetet e UBOP ishin të natyrës së fshehtë, sepse ato u kryen gjatë kryerjes së hetimeve të caktuara operacionale.

Historia e UBOP

Duhet të theksohet se fakti që UBOP, dekodimi i së cilës është paraqitur në artikull, nuk ka ekzistuar gjithmonë. Kjo njësi u shfaq pas rënies së Bashkimit Sovjetik. Sigurisht, nevoja për ekzistencën e saj ishte në kohët e Bashkimit Sovjetik, por pastaj funksionet e UBOP-it u kryen nga elementë të ndryshëm strukturorë të Ministrisë së Punëve të Brendshme.

Kështu, pas pushimit të Bashkimit Sovjetik, Drejtoria kryesore e Ministrisë së Punëve të Brendshme bëhet Drejtoria e Përgjithshme për Luftën kundër Krimit të Organizuar. Ajo ishte gjithashtu pjesë e Ministrisë së Punëve të Brendshme, por tashmë Federata Ruse.

Në vitin 1993, zyrat përkatëse rajonale u riorganizuan. Në këtë kohë ekzistojnë tashmë njësi të tilla si Departamenti i Departamentit të Punëve të Brendshme, të cilat ishin pjesë e strukturës GUVD. Megjithatë, viti i themelimit të RUBOP është 1996. Për shkak se në atë kohë departamentet me të njëjtin emër lanë nënshtrimin e Drejtorisë së Punëve të Brendshme Qendrore dhe u kontrolluan ekskluzivisht nga Zyra. Duhet të theksohet se në një numër të vendeve të tjera CIS ka njësi si UBOP. Ukraina në këtë kuptim nuk është përjashtim. Njësitë për luftën kundër krimit të organizuar në këtë shtet janë shumë të ngjashme me ato ruse, nëse nuk merren parasysh veçoritë e rregullimit ligjor.

Fati i mëtejshëm i njësisë

OCD, punonjësit e të cilëve në mënyrë aktive luftuan krimin e organizuar, ekzistonin në formën e vet origjinale deri në vitin 2001. Pas kësaj, drejtuesit e Ministrisë së Punëve të Brendshme vendosin për riorganizimin e këtij formacioni. Që nga ky vit, RUBOP praktikisht nuk ka ekzistuar kurrë. Në bazë të saj, u krijuan zyra të kontrollit operativ, të cilat u bënë pjesë e drejtpërdrejtë e policisë kriminale të Federatës Ruse. Në këtë formë, shërbimi zgjati deri në vitin 2008, pas së cilës janë krijuar departamentet në bazë të saj për të luftuar ekstremizmin.

Sfera e veprimtarisë së RUBOP

Departamenti për luftimin e krimit të organizuar është angazhuar në një punë specifike që synon luftimin e krimit të organizuar, siç u përmend më herët në artikull. Duhet të theksohet se RUBOP është një njësi ekskluzivisht operacionale. Kjo është, në strukturën e saj nuk ka pasur shërbime hetimi dhe hetimi. Kështu, RUBOP nuk mund të fillojë procedurë penale. Sa i përket drejtimeve të veprimtarisë së kësaj njësie, ky aspekt është qartë i dukshëm në punën e departamenteve të veçanta. Struktura e RUBOP përfshinte njësitë e mëposhtme:

- Në departamentin e tretë, ata merren me luftimin e krimeve që lidhen me rrëmbimin, si dhe me lirimin e pengjeve.

- Departamenti i katërt është një njësi e krijuar për të luftuar banditë.

- Në departamentin e pestë zhvilloi zhvillimin e hajdutëve në ligj dhe autoritetet e tjera të botës kriminale, siç është përmendur më herët në artikull.

- Departamentet e gjashtë dhe të shtatë merreshin me korrupsionin dhe krimet ekonomike të kryera nga organizatat kriminale.

- Divizioni Tetë kryen luftën kundër krimeve me natyrë etnike.

- Në departamentin e nëntë dhe të dhjetë, stafi operacional luftoi krimin transnacional dhe trafikun ilegal të armëve në shtet.

Duhet të theksohet se njësitë e RUBOP-it në sistemin e tyre kishin gjithashtu një departament të mbështetjes së energjisë të quajtur SOBR. Duke marrë parasysh sferën e përfaqësuar të departamenteve të ndryshme të departamentit të përmendur, mund të konkludohet se puna e kësaj njësie është me të vërtetë një kontribut i rëndësishëm dhe i pazëvendësueshëm në procesin e luftimit të krimit të organizuar në territorin e Federatës Ruse.

Luftimi i ekstremizmit

RUBOP, i cili është dekoduar në këtë artikull, nuk ekziston sot. Përkundrazi, njësia legjendare u krijua nga Zyra për Kundërshtimin e Ekstremizmit. Është një strukturë krejtësisht e pavarur, e varur ekskluzivisht nga aparati qendror i Ministrisë së Punëve të Brendshme. Ai ka për detyrë të sigurojë dhe zbatojë politikën në sferën e mbrojtjes së shtetit nga përhapja e veprimtarisë ekstremiste në territorin e saj. Përveç kësaj, menaxhmenti kryen edhe një numër funksionesh të tjera, jo më pak interesante, përkatësisht:

- Formimi i kuadrit politik dhe rregullator në fushën e përcaktuar të punës;

- përmirësimi i menaxhimit në sferën e sigurimit të sigurisë së marrëdhënieve me publikun nga ndikimi negativ i aktiviteteve ekstremiste;

- organizimi i kundërveprimit ndaj aktivitetit ekstremist;

përfundim

Pra, autori u përpoq të tregonte për një ndarje të tillë si RUBOP. Deklarimi, historia dhe fushëveprimi i këtij shërbimi u paraqitën gjithashtu në këtë artikull. Duhet të theksohet se gjatë ekzistencës së saj punonjësit e RUBOP kanë sjellë para drejtësisë një numër të madh kriminelësh dhe gjithashtu kanë dhënë një kontribut të rëndësishëm në procesin e luftimit të krimit të organizuar.