Përfituesi i fondeve buxhetore - kjo ... No-qëllimin dhe përdorimin e fondeve buxhetore. Kodi i buxhetit

Sipas Art. 38 Buxheti Qëllimi BC do të thotë se ndarjet përkatëse dhe kufijtë e detyrimeve do të sjellë në lëndë të veçanta. Në të njëjtën kohë tregojnë drejtimin në të cilin ata do të shpenzohen. Si subjekte janë përfituesit kryesorë të fondeve buxhetore. Ne konsiderojmë tjetër veçantitë e kufijve të shpërndarjes së angazhimeve dhe ndarjeve, si dhe llojet e përgjegjësisë për shkeljen e ligjeve financiare.

baza normativ

Vendimi / ligji për buxhetin përcaktohet nga shpërndarja e ndarjeve për çdo kryeshërbëtorit të mëdha. Kjo është bërë në kuadër të nën-kode, artikuj, seksione, klasifikimeve të shpenzimeve, duke reflektuar drejtimet e financimit. Keqpërdorim të fondeve buxhetore është përcaktuar në nenin. 306,4 BK. H. 1 tregon se në bazë të saj do të thotë një ndarjet drejtim dhe detyrimet e pagesës jo të parashikuara në vendimin / ligjin, vlerësim, kontratë ose dokument tjetër që shërben si bazë ligjore për sigurimin e tyre.

Marrësi i fondeve buxhetore

Kjo është një organ i autorizuar me një numër të kompetencave të veçanta. Në veçanti, ai ka të drejtë të pranojë / të përmbushur detyrimet në emër të edukimit ligjor të publikut në kurriz të ndarjeve. Kontrolli mbi të vendos njësi shpenzuese. Struktura, host / kryerjen e obligimeve, organi mund të jetë një shtet. shteti menaxhimit të pushtetit. Fondi, qeveria lokale ose administrata territorial, një institucion shtetëror. përfituesi i fondeve buxhetore - kjo është edhe Thesari. Ajo është vendosur në nivelin më të lartë në hierarkinë e organeve të autorizuara. Në këtë rast, Thesari dhe vepron si drejtuesit kryesorë të fondeve buxhetore.

sektori publik

Ajo vepron si marrës kryesor të fondeve buxhetore. Kjo do të thotë se struktura e saj anëtare do të jetë përgjegjës për shpërndarjen e drejtë të alokimeve të pranuara. Në sektorin publik ndërmarrjet jo-prodhuese të punojë, e sektorëve të prodhimit ekonomik, si dhe ofrimin e shërbimeve në përgjithësi detyrueshme. E parë e specializuar në përmbushjen e nevojave kryesore të popullsisë. Në veçanti, ndërmarrjet e tilla janë shëndetësinë, arsimin, kulturën dhe kështu me radhë. Financimi i tyre është dhënë në bazë të vlerësimeve. Në organizata të tilla, pranuesi i drejtpërdrejtë i buxhetit - është kreu i çdo kapitulli. kontabilist. Të njëjtët persona janë përgjegjës për miratimin e financimit dhe në impiantet e prodhimit. Për drejtorin dhe përgjegjësitë Shefi Kontabilist kryesore në sektorin financiar është një përdorim synuar e fondeve buxhetore.

faktor i rëndësishëm

Ajo do të vlerësoi se, në përputhje me pjesën e dytë të këtij neni. 306,1, veprimi / mosveprimi që shkel BC dhe aktet tjera ligjore që rregullojnë marrëdhëniet financiare, njësia ekonomike përsosur që nuk është palë në procesin buxhetor, merr përgjegjësi. masat e duhura do të themelohet me ligj. Dënimi specifike Aplikimi kryhet në varësi nga shkalla e shkeljes.

Keqpërdorim të fondeve buxhetore

shkeljet e mundshme BC mund të konsistojnë në:

1. Drejtimi i të ardhurave për të paguar shpenzimet nuk mbulohen nga kushtet e operacioneve financiare dhe të biznesit për vitin përkatës.
2. Lëvizja e paautorizuar të fondeve të artikujve. Në mënyrë të veçantë ne kemi në rastet mendje kur udhëheqja e organizatës vendos të ndajë fonde buxhetore të marra për të financuar nevojat e caktuara, për nevoja të tjera.
3. Drejtimi për të mbuluar kostot e financimit, të cilat duhet të bëhen nga të ardhurat nga një nivel tjetër të fondeve.
4. Përdorimi i fondeve për pagesën e shpenzimeve të rimbursohen para off-buxhet fondet e.
5. shërbimet e pagesave dhe aktivitetet nuk kanë të bëjnë me aktivitetet e institucionit, duke ndihmuar bizneset, duke përfshirë krijimin e tyre, ose të mbuluar kostot e tyre.
6. Financimi dhe ndërtimi i objekteve që nuk janë të përfshira në planin, shpenzimet nuk janë dhënë në dokumentacionin e buxhetit.

Në praktikë, autoritetet mbikëqyrëse janë identifikuar dhe shkelje të tjera të rënda.

përgjegjësia administrative

Kodi Buxheti parashikon që masa mund të zbatohen për shkelësit e legjislacionit ekzistues në fushën e financave të parashikuar në rregullat. Varësisht nga pasojat, përgjegjësia mund të jenë administrative apo penale. Në rastin e parë, në qoftë se njësia përgjegjëse e ka shkelur Kodin e Buxhetit, aplikuar për këtë artikull. 15.14 të Kodit Administrativ. Normalisht, përcakton përgjegjësinë për drejtimin e ndarjeve buxhetore për të mbuluar shpenzimet jo të parashikuara në ligjin / vendimit, listat përmbledhëse, vlerësimet, marrëveshje / kontratë ose dokument tjetër që shërben si bazë për dhënien e shumave përkatëse. Në këtë rast, për aplikimin e sanksioneve administrative si pjesë e aktit duhet të ketë shenja të një krimi. Shkelësit në pajtim me Art. 15.14 të Kodit Administrativ mund të përballen me një gjobë në shumën prej:

• 20-50000. Rub. - për zyrtarët;
• 5-20% të shumës së fondeve të cilat janë marrë nga buxheti dhe nuk përdoren për qëllimin e synuar.

Zyrtarët dënim monetar mund të zëvendësohet nga një pezullim prej 1-3 g

nuancë

Në pajtim me Art. BK 78.1 (ch. 1), për institucionet buxhetore të ofrojë grante për financimin e ushtrimit të komunës / detyrë shtetërore. Ato janë llogaritur në bazë të kostos normativ të ofruar shërbime për organizatat dhe individët, si dhe ruajtjen e pronës. Subvencionet mund të sigurohet dhe për qëllime të tjera. Rregullat e zbritje të vendosura nga Qeveria, strukturën ekzekutive të autoriteteve rajonale të pushtetit apo lokale. Për shembull, subvencionet për qëllime të tjera të ofruara nga institucionet në rregullat e përcaktuar në koordinim me Ministrinë e strukturave të Financave, kompetencat dhe funksionet e themeluesit zbatimit. Kjo procedurë duhet të përfshijë dispozita mbi kushtet, kohën, sasinë, shpërndarjen e shumave drejtime. Ai vijon se marrëveshja, e cila përfundon me krijimin e themeluesit, shërben si bazë ligjore për ndarjen e buxhetit.

dënimi penal

Përveç përgjegjësisë administrative dhe sanksionet të parashikuara nga Kodi Penal. masat e duhura janë të fiksuara në Art. 285,1. Në pjesën e parë të dënimit të shqiptuar për shpenzimin e fondeve nga ana e zyrtarëve për qëllime që nuk janë në përputhje me kushtet e pranimit të tyre, miratoi ligjin / vendimin, vlerësim, dhe të përsosur në një shkallë të madhe. Për një akt të tillë janë dënime të vendosur në formën e:

1. Gjobë në shumë prej 100-300 mijë. Rub. ose e barabartë me të ardhurat në 1-2 vjet.
2. puna e rëndë që nuk i kalon 2 vjet ose me burgim për të njëjtin afat. Përveç kësaj, ajo mund të jetë vendosur një ndalim mbi zëvendësimin e një numri të posteve apo duke bërë aktivitete të caktuara për 3 vjet
3. Arrestimi deri në gjashtë muaj.

Madhësia e madhe është shuma e më shumë se 1.5 milion rubla. Në pjesën e dytë të normës ai parashikon përgjegjësi për aktet e kryera me rrethana rënduese.

Sfiduese rezultatet e testimit

Thuhet se kur organizata nuk pajtohet me gjetjet e inspektimit, nuk janë të rralla. Në përputhje me rregullat e përgjithshme, që kundërshtojnë rezultatin e keqpërdorimit të ndarjeve buxhetore mund të jetë në gjykatë dhe procedurën e ankesës. Në rastin e parë, kompania duhet të përfitojë nga dispozitat e nenit 198 APK (ch. 1). Për të apeluar kundër vendimit të auditorëve duhet dërguar kërkesë për të njohur null dokument dhe të pavlefshme. Procedura paraprake është i rregulluar, si rregull, rregullore, përcakton të drejtën e organeve monitorimin e aktiviteteve të tyre. Për shembull, në bazë të dispozitave të rregulloreve Rosfinnadzor Administrativ, i audituari mund të paraqesë kundërshtim me shkrim aktin brenda pesë ditëve nga data e marrjes së tij. Raporti duhet të tregojë që nuk është në përputhje me të gjeturat e institucionit. Ankesa duhet të jenë të arsyetuara. referencë duhet të bëhet me rregullat e së drejtës për të mbështetur pozicionin e saj.

përfundim

Sipas Art. 18 BC për formimin dhe ekzekutimin e buxheteve, një klasifikim të veçantë. Ajo është paraqitur në formën e grupeve të të ardhurave, shpenzimet dhe deficitet burimeve të mbulimit. Ai përbëhet, ndër të tjera, përfshin Kosgei - një grup i operacioneve të kryera në sektorin shtetëror. menaxhimit. Për planifikim efektiv dhe ndarjen e çështjeve të të ardhurave në lidhje me reflektimin mbi sendet e kostos mund të udhëhiqet nga vlerësimi, shtetit. Misioni, udhëzimet e menaxherit fondeve. Siç vuri në dukje nga Ministria e Financave në një letër № 02-07-10 / 534 e 27 shkurt 2012, lidhur me parregullsitë që zbulojnë organet mbikëqyrëse duhet të jenë objektive, tërësisht dhe plotësisht të vendosur të gjitha rrethanat e kompleksit. Përveç kësaj, është e nevojshme për të përcaktuar kushtet dhe arsyet për keqpërdorimin e në çdo rast.