Organet e larta legjislative të Federatës Ruse. Bazat e funksionimit

Organet më të larta legjislative të Federatës Ruse janë Parlamenti rus. Duma e Shtetit dhe Këshilli i Federatës janë Asambleja Federale e Rusisë. Sipas Kushtetutës aktuale, vetëm një institucion shtetëror ka funksione legjislative. Në të njëjtën kohë, nëse Duma mund të kalojë një projektligj me një shumicë të thjeshtë votash, Këshilli i Federatës ka të drejtë të vërë veton (refuzojë) një ligj federal ose dokument tjetër ligjor të miratuar tashmë nga shtëpia e ulët e Parlamentit. Me fjalë të tjera, Këshilli i Federatës kontrollon dhe drejton punën legjislative në mënyrën e nevojshme për shtetin. Kjo bëhet për të zvogëluar sa më shumë nivelin e mosmarrëveshjeve politike dhe për të miratuar versionin tashmë optimal, "të qetë" të këtij apo atij projektligji.

formacion

Organet më të larta legjislative të Federatës Ruse janë organet përfaqësuese të pushtetit. Megjithatë, praktika e formimit të deputetëve të Dumës Shtetërore dhe senatorëve të Këshillit të Federatës ndryshon mes vete. Duma e Shtetit zgjidhet me votim të fshehtë në zgjedhjet e përgjithshme parlamentare. Tani një sistem proporcional ka nisur rrënjë, duke propozuar votimin për listat e partive. Nënkryetarët ndahen në përputhje me rezultatet përfundimtare zyrtare të votimit. Fituesi absolut konsiderohet të jetë një forcë politike, duke fituar 50% plus 1 votë. Kohët e fundit, 2/3 e vendeve të Dumës kontrollohen nga Rusia e Bashkuar.

Në të njëjtën kohë, Këshilli i Federatës përfshin përfaqësuesit e të dy rajoneve (dy nga secila entitet përbërës i federatës) dhe delegatët nga sistemi ekzekutiv dhe gjyqësor. Senatorët nuk zgjidhen nga populli, Fuqia Legjislative e Federatës Ruse, me fjalë të tjera, është në të njëjtën kohë nën vartësi të popullit dhe burokracisë administrative.

Operacioni dhe votimi

Organet më të larta legjislative të Federatës Ruse marrin vendime në përputhje me rregullat e përcaktuara nga standardet legjislative dhe rregullatore. Së pari, Duma e Shtetit formon fraksione, ku vijnë përfaqësuesit e partive dhe simpatizantëve fitues. Pastaj, zgjidhet udhëheqja e dhomës së ulët, e cila është përgjegjëse për moderimin e procesit legjislativ, si dhe koordinimin e veprimeve të saj me strukturat e tjera të pushtetit. Ligjet e miratuara janë ato dokumente në mbështetje të të cilave kanë marrë 50% plus 1 votë të deputetit. Nga mënyra e votimit kalon, ju mund të përcaktoni menjëherë se cilat fraksione janë në favor të vendimit dhe cilat nuk janë. Pas kësaj, Këshilli i Federatës merr fjalën e tij, duke e vlerësuar projektligjin nga këndvështrimi i përshtatshmërisë politike dhe shtetërore. Nëse brenda Asamblesë Federale të gjitha pozicionet janë rënë dakord më parë, atëherë dokumenti mbështetet pa kushte dhe pastaj i dorëzohet Presidentit për nënshkrim.

Është me rëndësi themelore që organet më të larta legjislative të Federatës Ruse nuk i përmbushin funksionet e zbatimit të ligjeve të miratuara. Këto funksione kryhen nga aparati burokratik dhe administrativ. Megjithatë, Duma e Shtetit ka të drejtën të formojë ose të fillojë krijimin e strukturave të reja federale, të cilat u jepen funksioneve rregullatore dhe mbikëqyrëse.

Niveli rajonal

Organi legjislativ i pushtetit shtetëror të një subjekti përbërës të Federatës Ruse zakonisht kryen funksionet e miratimit të normave kushtetuese vendore (statutet), miratimin e buxhetit rajonal dhe akteve të tjera rregullatore me rëndësi rajonale. Formuar në zgjedhjet lokale përgjithësisht. Numri i deputetëve ndryshon varësisht nga popullsia e republikës, rajonit dhe rajonit. Instrumentalisht i bindet një sistemi të vetëm të pushtetit shtetëror.