Zona e lirë doganor - kjo është ... Territori doganor. Kodi doganor

Për të zgjidhur problemet strategjike shpesh krijojnë shtetet moderne në territorin e saj e zonave të lira ekonomike (I Veçantë). Sez (zonë të veçantë ekonomike) mund të gjendet brenda kufijve dhe nën juridiksionin e një ose më shumë shtete që janë pjesë e bashkimit. Megjithatë, ata kanë një status të veçantë, pasi ato japin lehtësim nga aktivitetet afariste për subjektet e huaja dhe kombëtare. Në praktikë botërore, zonë e lirë doganore - kjo është një nga procedurat më të përdorura gjerësisht. Brenda një STZ malli i huaj mund të vendosen për një periudhë të caktuar kohe, pa pagesën e detyrimeve dhe taksave dhe pa zbatim të tyre të masave të rregullimit jo-tarifore.

paraqitje

Funksionimi i zonave të lira rregullohen nga e drejta ndërkombëtare, në veçanti Konventa e Kiotos në vitin 1979. Kodi Doganor i Bashkimit Doganor të EurAsEC pasqyruar disa elemente të edicionit të saj të ri. Ky i fundit ka hyrë në fuqi më 3 shkurt 2006. Për shembull, neni 202 TC TC EAEC fixes këto procedura lloje si FCZ dhe depo të lirë. Në Rusi, ka zona të veçanta ekonomike të krijuara në bazë të ligjeve federale. SEZ është një pjesë e territorit të Rusisë, të cilat ndryshojnë në statusin ligjor dhe një mjedis të favorshëm biznesi. Në disa nga këto procedura mund të zbatohen STZ.

Objektivat kryesore dhe llojet

Në praktikë botërore, detyra kryesore e krijimit të zonave të veçanta është për zgjidhjen e përgjithshëm ekonomik, tregtar,, probleme sociale shkencore dhe teknike. Neni 3 i Ligjit Federal "Për Zona Ekonomike Speciale në Federatën Ruse" është e përkushtuar për objektivat e Sez. Në mesin e tyre: zhvillimi i industrisë së prodhimit, industri të teknologjisë së lartë, turizmi, infrastruktura e transportit, komercializimin e kërkimit shkencor dhe prodhimin e llojeve të reja të mallrave.

Nga produkti SEZ mund të zbatohen procedura të ndryshme. Midis tyre, zonë e lirë doganore. Kjo është një procedurë në të cilën produktet e huaja nuk janë të tatohen për një periudhë të caktuar kohe.

Në praktikë botërore, ka objektivat e mëposhtme për të krijuar Sez:

• Tërheqjen e investimeve të huaja dhe teknologjive të përparuara.
• Krijimi i vendeve të punës, sidomos për personel të kualifikuar.
• Testimi i metodave të reja të organizimit të punës.
• Minimizuar kostot.
• Përmirësimin e qasjes në infrastrukturë.
• Uljen e kostos së punësimin e punëtorëve.
• Zvogëlimi i numrit të barrierave administrative.
• Zhvillimi rajonal dhe sjelljen e prodhimit të konsumatorit.

Ka disa klasifikime të Sez. Një kryesor është grupimi i aktiviteteve ekonomike. Në këtë klasifikim ndajë tregtisë,, risi industriale teknike, shërbim dhe një Sez plotë.

Pa pagesë Regjimi zone doganore: Kuadri ligjor

Brenda kufirit shtetëror të Rusisë, Armenia, Bjellorusia, Kazakistani dhe Kirgistani ka një të përgjithshme TK EurAsEC Bashkimin Doganor. Gjithashtu duke pasur parasysh rregullon "Marrëveshja për zonat e lira (të veçanta) ekonomike në territorin doganor të Bashkimit Doganor dhe procedurën doganore e zonës së lirë doganore." Koncepti i Sez identike miratuar më parë në Federatën Ruse në afatin e Sez. Megjithatë, ekzistenca e jetës së kaluar nuk mund të zgjatet.

territori doganor

Ky koncept është në qendër të temave që lidhen me tregtinë ndërkombëtare dhe investimet, si ato përfshijnë kryqëzimin e mallrave, shërbimeve dhe kapitalit kufijve shtetërorë. Territori doganor është e gjithë hapësira e tokës, ajrit dhe ujit të vendit. Ajo mund të përfshijë ishuj artificial, instalimet dhe instalimin. Sipas territorin CC CU EurAsEC doganore përfshin tokë, ajër dhe hapësirë ujit të Rusisë, Armenia, Bjellorusia, Kazakistani dhe Kirgistani. Ajo gjithashtu përfshin të gjitha ishujve artificiale, instalimeve, objektet, në lidhje me të cilat këto shtete kanë juridiksion ekskluziv.

Në legjislacionin rus

Kodi Doganor i Bashkimit Doganor EurAsEC (Neni 202) përfshin STZ në procedurat e aplikuara në Rusi. Një total prej shtatëmbëdhjetë. Përfundon listën e veçantë procedurave doganore. Marrëdhëniet juridike në lidhje me funksionimin e zonave të veçanta (speciale) ekonomike janë të rregulluara nga ligji federal "Mbi Zona Ekonomike Speciale në Federatën Ruse" dhe "Marrëveshja për Sez". Zona e lira doganore - një procedurë të veçantë. Ajo nuk mund të përdoret në disa lloje të Sez. Lëvizja e mallrave për dhe nga STZ bërë me lejen e autoriteteve doganore. Produktet mund të gjenden këtu në jetën e Fez.

Ata nuk e kanë humbur rëndësinë e tyre dhe tre ligjet e mëparshme:

• "Për Zona Ekonomike Speciale në rajonin e Kaliningradit."
• "Për zona të veçanta ekonomike në Federatën Ruse."
• "Në zonën e posaçme ekonomike në rajon Magdalas."

Operacioni me mallrat

Siç e kemi thënë, pa pagesë zone doganore - një procedurë të veçantë brenda Sez. rregullimi i saj është të përfshira në kuadrin rregullator të Bashkimit Doganor EurAsEC. Importi i mallrave në depo është e mundur vetëm pas banor të japin informacion rreth tyre me shkrim. Në territorin e STZ mund të inspektojë dhe të matur të mallrave, si dhe për të ndërmarrë të gjitha hapat e nevojshëm për të garantuar sigurinë e tyre. Në varësi të disponueshmërisë së marrëveshjes për zbatimin e aktiviteteve në Sez autorizuar në lidhje me një person mund të kryejnë përpunimin e produkteve të prodhimit, kuvendi i saj, përgatitjen për transportin dhe shitjen. Në lidhje me mallrat mund të kryhet transaksionet që përfshijnë transferimin e pronësisë ndaj tyre.

Vlera për ekonominë kombëtare

Në vendet në zhvillim, doganat Zonë e Lirë - është kryesisht një burim i rritjes. Ajo ndihmon ekonominë kombëtare në një fazë të re të industrializimit, industrisë, lejon mallrave të prodhuara shitur jashtë vendit. Në vendet e zhvilluara, Kodi Doganor është një prioritet për të vënë krijimin e forcimit STZ të rajoneve individuale dhe industri. Kjo është, kjo mënyrë konsiderohet prej tyre si një mënyrë për të balancuar ekonominë.

Procedura doganore e "zonës së lirë doganore" në Rusi ka karakteristikat e veta. Në të kaluarën, ekspertët shpesh kanë vënë në dukje përdorimin e politizuar e STZ në dëm të substancës ekonomike të tyre, mospërputhje dhe mungesa e një strategjie të qartë për krijimin e tyre. Pra, ndonjëherë në Rusi mund të flasim edhe për ndikimin negativ të zonave të caktuara doganore pa në zhvillimin e rajoneve. Prodhimet vendore provuar thjesht të paaftë për të konkurruar me produktet e importuara të lirë duty-free.

Për STZ përfituar ekonomia në shtetin e komponentëve të infrastrukturës duhet të jenë të përgatitur, kapacitetin e prodhimit dhe kornizën ligjore. Praktika e Jashtme e procedurës sugjeron nevojën për të zhvilluar qëllimet dhe objektivat e krijimit të zonave të tilla të qarta. Duhet të kuptohet se kopjimi pamend i modeleve të huaja nuk është e vlefshme. Kushtet dhe problemet në çdo shtet është i ndryshëm, kështu që modelet janë joefektive dhe madje mund të çojë në diskreditimin e idesë së krijimit të një FTZ.

problemet

Duke analizuar përvojën botërore, disa gabime mund të identifikohet në krijimin e STZ. Në mesin e tyre:

• Mungesa e një elaborim të qartë të qëllimeve dhe objektivave të operacionit FCZ.
• Përzierjen e aspekteve të jashtme ekonomike dhe të investimeve.
• Mungesa e një strukture të veçantë shtetërore e energjisë që do të rregullonte importimin e mallrave në të FCZ.
• Mbivlerësuar blerja e tokës në shkallë për krijimin e zonave doganore-free.
• Mungesa e periudhës së përgatitjes gjatë së cilës rajoni është duke u infrastrukturë më të mirë ekonomike, si dhe fizibilitetin financiar dhe ekonomik e krijimit STZ në një rajon të veçantë.

momente të vështira në Federatën Ruse

Përveç kësaj, në Rusi ka një numër të problemeve të brendshme që pengojnë funksionimin e suksesshëm të zonave doganore-falas për të mirën e vendit. Kryesorja në mesin e tyre janë si më poshtë:

• Në Federatën Ruse nuk ka krijuar ende kushte të favorshme për ekspertë të huaj.
• Një nivel i lartë i rrezikut kur të investuar.
• Një periudhë shumë më të gjatë shpagim, krahasuar me vendet e zhvilluara.
• Mungesa e garancive të kthimit mbi investimin.
• Problemi i përpunimit të produktit, e cila është e orientuar nga eksporti.
• Lidhje joefikase të transportit në zonat e largëta, e cila e bën të produkteve të zgjasë jo konkurruese.
• Problemet demografike.

Perspektivat e zhvillimit të regjimit në Rusi

Përvoja ndërkombëtare tregon se problemi kryesor në krijimin Sez është zgjedhja e gabuar e zonave të vendndodhjes, komunikimi i paefektshëm institucional ndërmjet autoriteteve publike të përfshira në funksionimin e trajtimit preferencial, dhe infrastruktura joadekuate themelore (transport, energji elektrike, telekomunikacionit). Ajo duhet të kuptohet se nga vetë rajoni pas fillimit të procedurave STZ nuk fillojnë të zhvillohen. Plani Zone Social është e nevojshme të ndajë veç e veç. Është gjithashtu e rëndësishme për të zvogëluar numrin e barrierave administrative. burokracia dhe burokracia nuk do të kontribuojë në funksionimin e suksesshëm të zonave të lira doganore. Një politikë e rëndësishme dhe e vazhdueshme e shtetit, siç dëshmohet nga sigurimi i përfitimeve dhe kohëzgjatje. Praktika botërore tregon se vendosja e STZ duhet të udhëhiqet nga parimet e mëposhtme:

• aktivizimi i ndërmarrësi;
• rentabilitetin e investimeve;
• konkurrenca e biznesit në krahasim me territoret e tjera përmes formave dhe metodave të punës moderne;
• uniteti i biznesit dhe menaxhimit të nismave, struktura pajtueshmëria SEZ kushtet aktuale ekonomike;
• Disponueshmëria e kuadrit ligjor të zhvilluar.

Gjetjet

Duke përmbledhur, mund të themi se FCZ është një instrument efektiv i investimeve dhe politikave inovacionit. Kjo procedurë mund të përdoret me sukses për zhvillimin e ekonomisë së shtetit dhe bilancin e rajoneve të veçanta. Megjithatë, është e rëndësishme për të krijuar një racionale dhe të qëndrueshme këtë mënyrë. Vetëm në këtë rast krijimi i STZ mund të kontribuojë në stabilitetin e sistemit ekonomik. kontrollit administrativ dhe ligjor në zonat e lira doganore, do të synojnë sigurimin e qasjes së barabartë në infrastrukturën e të gjitha subjekteve, për mbrojtjen e konkurrencës, si dhe sigurimin e një klime të favorshme për investime.

Në Rusi, formimi i STZ mund të jetë mjaft premtuese në bashkëpunimin ndërkombëtar. zona të tilla mund të çojë në një fluks të investimeve të huaja, për të forcuar potencialin ekonomik dhe shkencor të shtetit. Megjithatë, në Rusi ka probleme që lidhen me përdorimin e kësaj procedure. Për të eliminuar ato është përmirësimi nevojshëm të infrastrukturës, përmirësimin e kuadrit ligjor (hapi i parë ishte miratimi i Bashkimit Doganor EurAsEC TC) dhe përpunimin e strategjive për krijimin STZ. Në një rezolutë të këtyre problemeve, zonë të lirë doganore mund të jetë një nga instrumentet e reja të politikës shtetërore të zhvillimit ekonomik.