Reforma Qyteti i Aleksandrit II në 1870. Thelbi i reformës urbane

Reformat e famshme e Aleksandrit II të qytetit është kryer në vitin 1870. Ajo u bë pjesë e ndryshimeve themelore në shoqërinë ruse, që ndodhin pas disfatës në Luftën e Krimesë. Deri në këtë pikë, qyteti vuajti nga oficerët e tepërta kujdestarisë administrative. Reforma u dha atyre liri në menaxhimin ekonomik, ekonomike, të sigurisë dhe kështu me radhë. D.

parakushte

Përgatitja e projektit të reformës së menaxhimit urban filloi në 1862. Sipas ministrit të brendshëm rrethor Peter Valuev filloi krijimin e komiteteve lokale, të cilat diskutuan reformat e nevojshme.

Këto agjenci të përkohshme kanë punuar për tre vjet. Reforma e qytetit vazhduan, kur në vitin 1864 Komisioni kishte përgatitur një projekt të përbashkët, e cila ishte për të shtrihet në të gjitha qytetet e perandorisë. Në hapin e ardhshëm të planifikuar shqyrtimin e dokumentit nga Këshilli i Shtetit. Megjithatë, 4 prill 1866 ka pasur një përpjekje në jetën e Aleksandrit Karakozov II. Sulmi i dështuar terrorist sjellë konfuzion në mendjet e zyrtarëve. Projekti ngecur.

miratimi i draftit

Pas një pauze të gjatë, Këshilli i Shtetit, më në fund u kthye në shqyrtimin e një projekt-reformë. Një tjetër komisioni arriti në përfundimin se të hyjë vsesoslovnye votës shumë e rrezikshme. Një mosmarrëveshje e gjatë përfundoi me miratimin e një sistemi të kopjuar nga Prusia. Kjo mbretëri gjermane ishin tre curia, të cilët janë bërë nga tatimpaguesit, të ndarë në klasa, sipas kontributin e tyre në buxhet.

I njëjti sistem i miratuar në Rusi. Reforma Komunal në 1870, si rezultat ishte si më poshtë. Këshillit vendor të zgjedhur nga banorët, të ndarë në Curia. Në të parën prej tyre qëndruan vetëm një duzinë disa nga qytetarët më të pasur të paguajnë më shumë taksa. Kështu, një duzinë banorët e pasur të marrë përfaqësimin përfaqësimin e barabartë të klasës së mesme dhe në masë të madhe të njerëzve me të ardhura të ulëta (ato mund të jenë në qindra ose mijëra). Në këtë kuptim, reforma e Alexander City 2 mbetur mjaft konservatore. Ajo paraqet parimet e demokracisë në vetë-rregullimit, por mendimi është ende hartuar mbi bazën e banorëve të pabarazisë sociale.

Trupat e qeverisë komunale

Sipas pozitës miratuar e reformës urbane e Aleksandrit 2 prezanton menaxhimit publik (takim zgjedhor Duma dhe këshillin e qytetit) urbane. Ata ishin në krye të jetës ekonomike, përmirësim të organizuar, e ndjekur sigurinë nga zjarri, të sigurojë popullatën me ushqim, institucione të organizuara kreditit, bursat, dhe Marina.

Reforma Komunal në vitin 1870 themeluar mbledhjet zgjedhore, funksioni kryesor i së cilës ishte zgjedhja e zanoreve në Duma. Mandati i tyre është 4 vjet. Sipas rregullave të reja anëtar i Dumës mund të bëhet çdo qytetar i cili kishte të drejtë vote. Në këtë rregull, ka pasur përjashtime. Për shembull, numri i jo të krishterëve në mendime nuk ishte që të kalojë zanoret tretë (m. E. MSHP). Hebrenjtë gjithashtu nuk mund të mbajë karrige të kryetarit të komunës. Kështu, në kufizimet kryesore zgjedhore ishin karakter besimi.

Fuqitë Këshilli i Qytetit

Reforma radikale urban, i cili konsistonte në dhënien e qeverisjes së qytetit, ishte i kufizuar në rishpërndarjen e kompetencave të institucioneve qeveritare. Para se të gjitha urdhrat e bëra nga autoriteti i centralizuar dhe një aparat burokratik. Ky kontroll ofron jashtëzakonisht joefikase dhe ndenjur.

Reforma Komunal ka çuar në faktin se Këshilli i Qytetit ka pasur autoritetin për të emëruar zyrtarë të ndryshme. ajo është gjithashtu e rregulluar tani themelimin, reduktimin dhe rritjen e taksave. Në të njëjtën kohë, kostoja e mbajtjes këtë organ përfaqësues nën juridiksionin e guvernatorit. Takimet janë emëruar me kërkesën e të paktën një e pesta e zanoreve. Përveç kësaj, Duma mund të thërrasë një kryebashkiak apo guvernator. Këto qeveri janë shfaqur në 509 qytete.

Karakteristika të tjera të reformës

Ndër të tjera, mendimi përcakton përbërjen e këshillit të qytetit. Ky trup, nga ana tjetër, ishte në krye të buxhetit, mbledhjen e informacionit për zanoreve, dhe mbledhjen e taksave të konsumit nga popullata. Këshilli raportuar Këshillit Bashkiak, por në të njëjtën kohë kishte të drejtë për të njohur trupin përfaqësues të vendimit të paligjshëm. Në rast të konfliktit në mes të dy institucioneve të pushtetit në një situatë ndërhyri guvernator.

Votuesit Duma nuk mund të dënuar ose nën hetime. Hyrja kufirin e moshës (25 vjet). Të drejtat e Relegation pritur hiqen nga zyrtarët publikë zyre. Gjithashtu, zë të privuar qytetarët e vet, kishte prapambetura në mbledhjen e taksave. Listat paraprake të zgjedhësve, sipas ndarjes në Curia u hartuar nga një mendim. Kryebashkiaku i emëruar nga radhët e zanoreve. Kjo zgjedhje është bërë guvernator.

vlerë

Reforma më e rëndësishme urbane ka çuar në fillimin e një zhvillim të paparë industriale dhe tregtare të qyteteve. Ajo ishte e lidhur me faktin se fuqia provinca dhe kryesore të fituara mekanizmat e ekonomisë së tregut. Tani qyteti mund të vendosë për veten e tij se çfarë dhe si të shpenzojnë paratë e tyre. Të tilla Vetëqeverisja ishte në kohë më efektive se modeli i vjetër kockave administrative.

Së fundi, reforma urban i Aleksandrit II lejoi banorët e vendit për të dini se çfarë angazhimin qytetar. Para kësaj, klasa e mesme nuk kishte leva për të kontrolluar shtëpinë amtare. Situata për shkak pjekur transformim ka ndryshuar në mënyrë dramatike. Rritja e vetëdijes qytetare është bërë baza për lindjen e një kulture të re politike kombëtare.