Planifikimi Direktiva - është procesi i zhvillimit të planeve që janë sjellë në organet më të larta të njësive strukturore

Planifikimi mund të konsiderohet si një formë e veçantë e veprimtarisë shoqërore ose funksionet specifike të kontrollit. Ajo vepron si një mjet efektiv për zbatimin e programeve të qeverisë. Objekti kryesor i këtij aktiviteti në nivel kombëtar janë infrastruktura sociale dhe ekonomike. Planifikimi Direktiva - një nga format e zbatimit të programeve të përdorura në kohën sovjetike. Le të konsiderojmë atë në më shumë detaje.

Përmbledhje

Ekonomia socialiste ka një numër të karakteristikave të veçanta. Ajo ofron një formë të veçantë të menaxhimit të një kompleksi ekonomik. Planifikimi qendrore vepron si ajo. Përkundër faktit se regjimi sovjetik ishte në të kaluarën, aktualisht kjo formë e kontrollit është përdorur shpesh së bashku me mekanizmat e tregut. Kjo është kryesisht për shkak të faktit se formimi i kushteve të reja për funksionimin e një kompleksi ekonomik është e nevojshme për të parashikuar perspektivat për zhvillim.

qëllimet

Planifikimi është një proces i vendimmarrjes i bazuar në një përgjithësim të dhënave origjinale. Ajo përfshin përcaktimin dhe qëllime shkencore justifikim, mënyrat dhe mjetet për arritjen e tyre me anë të vlerësimit krahasues të opsioneve të ndryshme dhe zgjedhjen e një optimale në aspektin e zhvillimit të pritur. Planifikimi State lidh të gjithë faktorët e prodhimit, ruan ekuilibrin ndërmjet kostos dhe natyrore-materiale flukseve. Ajo promovon përdorimin efektiv dhe efikas të burimeve në dispozicion për realizimin e detyrave. Thelbi i veprimtarisë nuk është i kufizuar në zhvillimin dhe sjelljen shumë prej rezultateve të autorëve të menjëhershme, si dhe në formulimin e qëllimeve të pritshme të zhvillimit dhe zhvillimin e mjeteve për arritjet e tyre aktuale. Varësisht nga format e planifikimit strategjik të shquar, indikative dhe direktivës. Në kushtet moderne janë konsideruar të jetë më e zakonshme e dytë për herë të parë dhe.

Sistemi Policy-planifikimit

Kjo përfshin zhvillimin e programeve që kanë fuqi ligjore të ligjit, si dhe mjetet dhe mekanizmat për zbatimin e tyre. Nga skemat e detyrueshme. Në të njëjtën kohë të përcaktuar nga ana e zyrtarëve përgjegjës për të gjithë procesin. Shumë njerëz të moshuar janë të vetëdijshëm se një plan të tillë shtetëror. Vendet evropiane Bashkimit Sovjetik dhe Lindore shpesh kanë përdorur skemën në shqyrtim në menaxhimin e kompleksit ekonomik kombëtar. Me ndihmën e programeve qeveritare të hartuara direkt ndikuar të gjitha sferat e saj dhe lidhjet. Gosplan veshur në shënjestër dhe detaje të ndryshme të jashtëzakonshme. Ndërkohë, në praktikë shpesh është e mjaftueshme dhe mbeti në letër se diskredituar plotësisht veten.

specifikim

Planifikimi Direktiva - është një formë e kontrollit, që nënkupton respektimin rigoroz të disiplinës, përgjegjësinë e ndërmarrjeve, zyrtarëve dhe organeve ekonomike për dështimin e detyrave. Ajo është e shoqëruar me kontroll të rreptë të prodhimit dhe shpërndarjen e burimeve. Çdo furnizuesi është i detyruar të klientit të tij dhe të konsumit, nga ana tjetër, e di prej të cilit ai do të marrë komponente, produkte gjysëm-të gatshme dhe të lëndëve të para. Ministria e Ekonomisë vendos se sa, si, kur të prodhojë, me çfarë kosto dhe për kë të shitur. Iniciativa e agjentëve ekonomikë në të njëjtën kohë përjashtuar tërësisht.

zbatim

Planifikimi Direktiva - kjo është një formë e tillë e qeverisjes në të cilin detyra adresa vendosur dhe ndarë burimet e nevojshme për zbatimin e tyre. Kur monopoli i pronësisë shtetërore, planifikimi qendror mbulon të gjitha sferat e shoqërisë. Levat kryesore janë:

1. Kufizimet në shpenzime kapitale.
2. financimi i buxhetit.
3. urdhrave të qeverisë.
4. Fondet e burimeve materiale dhe teknike.

Në procesin e zhvillimit të skemave interpretues nuk do të luajë një rol të madh. zhvilluesit e programeve të kryer prokurimin e centralizuar, të marrë përgjegjësi për treguesit e logjistikës arritjeve. Ky software shpesh sjellin zhvilluar nuk është i mbështetur nga burimet e nevojshme. Në raste të tilla, plani bëhet një barrë.

elementet strukturore

Me të gjitha të ndryshme të formave të pronës Ministria e Ekonomisë shpesh përdor përbërësit e skemave të mëparshme të kontrollit në sektorin publik dhe financimin e buxhetit. Këto elemente, në veçanti, janë të përfshira në program:

1. furnizimin me produkte për nevojat e shtetit federal.
2. Zhvillimi i sektorit publik.
3. Pranuar për financim nga buxheti federal.

Planifikimi Direktiva - kjo është një mënyrë për të kontrolluar, krejtësisht duke përjashtuar ndikimin e tregut në sistemin ekonomik. Zhvillimi i programeve të sjellë në makro pothuajse të gjithë treguesit mikroekonomike. Në këtë rast, ndërmarrja nuk ka autonomi. Kur marrin vendime përjashtuar pikë mikroekonomike të vlerësimit. tregu i mori planin e çmimeve - e vëllimit të kredive - Financimi i shkëmbimit të mallrave - zbërthimin dhe agregimin, kërkesës dhe ofertës - ekuilibër. Planifikimi Direktiva - kjo është vetëm një procedurë administrative. Saj për asnjë kosto që lidhen me përdorimin e mekanizmave.

përvoja e menaxhimit

Kalimi nga planifikimi qendror në mënyrën se si ajo formon nënkupton, para së gjithash, eliminimi i konfliktit të interesit në mes artistëve dhe zhvilluesit e programeve. Për të arritur objektivat e përbashkëta skema nuk duhet të komunikohet në formën e vendeve të punës. zhvillimi i tyre është i nevojshëm për të ngarkuar e ekzekutuesit të drejtpërdrejta. Ndërkohë, një përvojë mjaft të keq në vitet e kaluara nuk duhet të ndërhyjë me Direktivën e përdorimit planifikimin e prodhimit në zgjidhjen e problemeve kombëtare. Ajo duhet të kuptohet se kësaj skeme, duke vepruar si një alternativë për tregun e vetë-rregullimit, jo antitezë e saj. Ajo është një mjet thelbësor që është përdorur jo vetëm nga shteti në tërësi, por edhe fushën e biznesit në veçanti.

vlerë

Planifikimi Direktiva përdoret në situata ku është e nevojshme për të zgjidhur problemet globale. Kjo formë e menaxhimit të kompleksit ekonomike kombëtare është shumë efektive në industrializimin e vendit, formimin e aftësive të mbrojtjes, transformimin strukturor të ndërmarrjeve industriale dhe kështu me radhë. Megjithatë, është e këshillueshme që të përdorni një planifikim të centralizuar në peshat, situata kritike. Për shembull, në një fatkeqësie natyrore, lufte, depresioni, krize. Shtrirja dhe koha e direktivës politikave në këtë rast duhet të jetë i kufizuar.

Një zgjidhje alternative

Aktualisht, më e përhapur në botë marrë planifikimit indikativ. Ajo shërben si një mjet për realizimin e politikës sociale dhe ekonomike të qeverisë, metoda kryesore e ndikimit në funksionimin e regjimit të tregut. Planifikimi indikativ kontribuon në mënyrë efektive të trajtuar shumë nga problemet në rastet. Ajo është përdorur kur mekanizmat e vetëm të tregut pa ndërhyrjen e shtetit është jashtëzakonisht e pamjaftueshme.

Karakteristikat e skemës

Referenca planifikimit (tregues) është procesi i formimit të një sërë treguesish, e cila karakterizohet nga zhvillimi dhe sektorit të përgjithshëm ekonomik të vendit. Këto parametra korrespondojnë me politikat publike dhe sugjerojnë disa masa nga ndikimi i qeverisë në këtë proces. Treguesit e zhvillimit janë treguesit reflektuar efikasitetin, strukturën dhe dinamikën e sferës ekonomike, gjendjen dhe natyrën e trajtimin e financave, tregu i letrave me vlerë dhe mallrave, cilësinë e jetës së qytetarëve, niveli i bashkëpunimit me partnerët ndërkombëtarë tregtare dhe të tjerët. Set Brenda balancuar i këtyre parametrave siguron një vlerësim sasior të gjendjes së aktivitetit në sferën socio-ekonomike, për zbatimin e masave të cilat janë të orientuara rregullimin e qeverisë.

Procesi Përmbajtja

Thelbi i planifikimit indikativ është justifikim qëllimet, objektivat, metodat dhe drejtimet e politikës shtetërore. Ajo vepron si një formë efektive e bashkëveprimit të të gjitha institucioneve federale të menaxhuar dy me njëri-tjetrin dhe me zyrat rajonale për zhvillimin e një sektori ekonomik dhe komponentëve të tij individuale. Roli i planifikimit indikativ është një tregues i drejtpërdrejtë i zonave në të cilat shteti për të ndërhyrë në rastet e përcaktuara në mënyrë rigoroze. Fuqia nuk vepron direkt në kompani, por kompanitë e mëdha janë të interesuar në bashkëpunim me qeverinë, si nevojë për mbështetje në tërheqjen e investimeve të huaja, promovimin e produkteve të tyre në tregjet botërore dhe kështu me radhë. Planet indikative nuk e mbyt iniciativën e biznesit. Në të njëjtën kohë ata të ju lejojnë për të identifikuar një të vetme kompanitë e menaxhimit kurs, për të informuar bizneset në lidhje me kërkesën potenciale, situata në industritë e lidhura, situata në tregun e punës dhe kështu me radhë. është e pamundur për të justifikuar investimet pa planifikim. Programet e zhvilluara kanë një ndikim në shpenzimet publike. Planifikimi ju lejon të organikisht kombinuar konceptet socio-ekonomike, parashikon gjendjen ekonomike sferë, kontrollet komplekse, vëllimi i investimeve kapitale federale, dërgesat për nevoja shtetërore, menaxhimin shtetërore ndërmarrjeve.

efikasitet

Planifikimi Indikativ është i bazuar në prioritetet, të cilat janë formuar në bazë të mekanizmave nxitës. Tranzicioni në ekonominë e tregut, ajo vepron si një objektiv dhe një vazhdimësi natyrore dhe zhvillimin e procesit të parashikimit. Kjo është për shkak të faktit se në pjesën e fundit të një shumë të komponentëve. Përveç kësaj, në fakt, shumica e parashikimit në procesin e analizës përfshin programin shtetëror, kontrollet komplekse, furnizimet për nevojat e shtetit, vëllimi i investimeve kapitale federale dhe kështu me radhë. Kjo është, procedura analiza është përtej fushëveprimit të situatave konvencionale largpamësi. Planet e efikasitetit indikative provuar praktikën ndërkombëtare. Sidomos produktiv bë skemë në Japoni dhe Francë. Duke u bazuar në sektorin qeveritar, ata japin përshpejtimin e ritmit të zhvillimit të ekonomisë kombëtare.

perspektivat afatgjata

Direktiva dhe planifikim indikativ në mënyrë ideale duhet të përdoret brenda një periudhe relativisht të shkurtër kohe. Qëllimi afatgjatë strategjik i programit. Ky lloj i planifikimit përfshin vendosjen e qëllimeve të caktuara, formimin dhe ndarjen e fondeve që janë të nevojshme për arritjen e tyre. Në këtë rast, si detyrë parësore kryen vendosjen raportin e duhur midis elementeve. Objektivat strategjike kanë të bëjnë me plotësimin e nevojave të njerëzve. Formimi i nevojave ndikim kanë faktorët e jashtëm dhe të brendshëm. Nëse burimeve të kufizuara, e cila është tipike e çdo vendi, zgjedhja e objektivave kryesore të shoqërohet nga një prioriteteve.

Specifikat e programeve strategjike

Në duhet të ndahen si karakteristikat përcaktuese të kësaj forme të planifikimit:

1. Formimi i qëllimet e të paturit e një rëndësi vendimtare për kompleks ekonomik kombëtar.
2. Burimeve të mbështesë zbatimin e detyrave.
3. Kontabiliteti për ndikimin e kushteve të brendshme dhe të jashtme.

Qëllimi i programit strategjik është krijimi i kapaciteteve të mjaftueshme për zhvillimin e ardhshëm të suksesshëm të kompleksit ekonomik. Zbatimi i programeve të kryera gjatë periudhave të ndryshme. Në varësi të periudhës së izoluar të gjatë (llogaritet për 10 vjet ose më shumë), të mesme (5 vjet) dhe skemën aktuale (vjetore). Në praktikë, të aplikojnë të gjitha këto lloje të planeve. Ajo siguron vazhdimësinë e programeve dhe arritjen e objektivave të distancës të ndryshme të kohës.

Features programimit

Në procesin e tranzicionit të marrëdhënieve të tregut Procesi i planifikimit pëson ndryshime të ndryshme. Kjo është një lloj i programimit, në ofrimin e zgjidhjeve për Çështjet kryesore të cilat përfshijnë detyrat që kanë të bëjnë me çështjet mjedisore, sociale, shkencore, teknologjike, industriale, rajonale dhe të tjera. Ky proces është i domosdoshëm për formimin e një qasjeje të integruar dhe një shpërndarje në shënjestër të burimeve. Programet mund të krijohen në çdo nivel të hierarkisë. Në të njëjtën kohë ka zhvilluar një projekt gjithmonë duket si adresës dokument indikative ose urdhërues.

klasifikim

Në varësi të drejtim të veprimit, përmbajtjen dhe objektin e programit mund të jetë shkencore, teknike, socio-ekonomik, territorial, organizative, ekonomike, besimi, emergjente dhe kështu me radhë. Projektet rajonale dhe kombëtare janë komplekse. Ato ndikojnë në çështjet e përgjithshme e biznesit dhe të reflektojnë opsionin e preferuar e sferës socio-ekonomik të shtetit si tërësi apo rajonin e saj në veçanti. Programet e emergjencës janë tërhequr zakonisht deri në afat të shkurtër. Ata janë përdorur në shtetin në situata kritike: papunësia masive, kriza, kërcënuese inflacionin, etj Në instrumentet e tyre të implementimit të ndikimit administrativ janë mjaft aktive ..