Koncepti dhe llojet e zgjedhjeve. Legjislacioni i Federatës Ruse në zgjedhje

Zgjedhjet - Zyrtarët e zgjedhjeve popullsia. Kjo procedurë është forma më e rëndësishme e pjesëmarrjes qytetare në jetën politike dhe publike të vendit. Sot, në shumicën e vendeve në botë të ketë disa ose zgjedhje të tjera, në sajë të cilën është formuar dhe ka ndryshuar një pushtet legjitim.

Nocioni i zgjedhjeve

E drejta e votës - specia kryesore drejtat kushtetuese mishëruara në ligjin themelor - Kushtetutën. Pa është e pamundur të imagjinohet një shoqëri civile të lirë. Votimi - zbatimi i aktiv drejtës së votimit popullsisë (e drejta për të delegojë autoritetin për zyrtarët).

Në thelbin e saj, koncepti i zgjedhjes është e lidhur pazgjidhshmërisht me nocionet e sistemit zgjedhor dhe ligjit zgjedhor. Në çdo vend, votimi i rregullt i kryer në përputhje me ligjin vendosur.

Legjislacioni zgjedhor i Federatës Ruse

Në Rusi moderne, zgjedhja duhet të zgjidhen nga deputetët e parlamenteve universale dhe lokale, presidenti, kryetarët e komunave dhe kryetarët e subjekteve të Federatës. Ka disa burime të ligjit zgjedhor të vendit. Kjo aktet normative (ligje) që rregullojnë procedurën e votimit.

Koncepti i zgjedhjeve dhe vendin e tyre në jetën e vendit janë të përcaktuara me Kushtetutë, statutet e krahinave, të territoreve, qytete, dhe Kushtetutën e Republikës, që konsiston në Federatë. Ky legjislacion gjatë periudhës së historisë moderne të Federatës Ruse mbetet baza e sistemit të saj zgjedhor.

Ka rregulla të veçanta. Kjo është kryesisht një ligj federal të miratuar në vitin 2002. Qëllimi i tij kryesor - për të garantuar qytetarët e Federatës Ruse për të ruajtur të drejtën e tyre për të votuar. Ky ligj federal përshkruan procedurën e votimit dhe parimet e fushatës. Gjatë viteve, dokumenti i kaluar nëpër disa rishikime dhe redaktimet. Megjithatë, pavarësisht nga të gjitha modifikimet, thelbi i saj kryesor mbetet i njëjtë.

Ndryshimin e ligjit zgjedhor është ciklike. Ajo është redaktuar në përgjigje të situatës politike në ndryshim. Për shembull, zgjedhjeve për guvernatorë u shfuqizuan në vitin 2004 dhe disa vite më vonë ata u kthyen. Ndryshimet individuale janë subjekt i rregulloreve të veçanta dhe dekreteve të Presidentit të Federatës Ruse. Disa nga detajet e legjislacionit zgjedhor janë në kompetencë të Komisionit Qendror të Zgjedhjeve dhe Duma e Shtetit. Prandaj, zgjedhjet të varet nga gjykimet dhe vendimet e tyre.

Zgjedhjet direkte dhe indirekte

Në shumicën e shteteve miratoi zgjedhjet e drejtpërdrejta dhe demokratike. Kjo do të thotë se zyrtarët direkt përcakton qytetarin. vendvotime të veprojë për votim. Një banor i vendit fixes zgjedhjen e tij në fletën e votimit. Vullneti i popullit përcaktohet nga sasia e këtyre letrave me vlerë.

Përveç kësaj për të drejtuar, i kundërvihet edhe atyre zgjedhje të tërthorta. Shembulli më i njohur i një sistemi të tillë është se Shtetet e Bashkuara. Në rastin e zgjedhjeve indirekte, votuesi ka deleguar kompetencat zgjedhësve të saj (si ata më vonë përkthejnë vullnetin e votuesve të tyre dhe të përfundojë zgjedhje). Ky është një sistem i komplikuar dhe konfuz miratuar në vende të ndryshme është kryesisht për shkak të përkushtimit ndaj traditës. Për shembull, nuk zgjidhet qytetarët në presidentin amerikan dhe Kolegjit Zgjedhor. Në mënyrë të ngjashme, me dy shkallë formuar nga dhoma e lartë e Parlamentit indian.

Zgjedhjet alternative dhe jo-alternative

Dy të sistemit zgjedhor (një alternativë dhe jo alternative), të përcaktojë karakterin e të gjithë sistemit zgjedhor, pavarësisht nga karakteristikat e tij të tjera. Çfarë është natyra e tyre, dhe dallimi? Alternativeness nënkupton që një person ka një zgjedhje midis disa kandidatëve. Në këtë rast, qytetarët preferojnë diametralisht të kundërta programet politike dhe idetë.

Zgjedhjet pakontestuara janë reduktuar në një parti të vetme (ose emrin) në fletën e votimit. Sot, një sistem i tillë ka zhdukur praktikisht nga praktikë e zakonshme. Megjithatë zgjedhjet pakontestuara janë të ruajtura në një sistem një-partiak të vendit ku pushteti mund të jetë autoritare apo totalitare.

Sistemi mazhoritar zgjedhor

Në botë sot ka lloje shumë të ndryshme të zgjedhjeve. Edhe pse secili vend ka zhvilluar praktikën e saj unik, ka disa trende të rëndësishme. Për shembull, një nga më të zakonshme të sistemit zgjedhor - mazhoritar. Në zgjedhje të tilla, territori i vendit është e ndarë në rrethe, dhe secili prej tyre kryhet votën e tij (me listën unike të kandidatëve).

Veçanërisht efektive në sistemin e shumicës për zgjedhjen e parlamentit. Në sajë të saj përfaqësuese trupit deputetëve bien, të cilët përfaqësojnë interesat e të gjitha vendeve, pa rajonet përjashtim. Si rregull, kandidati është i rrjedhshëm nga qarkut, një amtare e të cilit ai është. Pasi në parlament, anëtarët e tilla do të kenë një ide të qartë dhe të saktë të interesave të njerëzve që votuan për ta. Ajo ishte aq në formën më të mirë kryer një funksion përfaqësues. Është e rëndësishme për pajtim me parimin e atë që është në parlament të votave ka MP dhe ka zgjedhur qytetarët e saj dhe delegat të tij.

Llojet e sistemit të shumicës

Sistemi i shumicës është i ndarë në tre subspecies. E para - parimi i një shumicë absolute. Në këtë rast, për të fituar, një kandidat duhet të marrë më shumë se gjysmën e votave. Nëse në të parë është e pamundur për të identifikuar një kandidat të tillë, do të ketë një zgjedhje të posaçme. Dy njerëzit e përfshirë në to, aktivi të cilat numri më i madh i votave. Një sistem i tillë shpesh është tipike për zgjedhjet komunale.

Parimi i dytë ka të bëjë me shumicën relative. Sipas tij, kandidati për të fituar përparësi të mjaftueshme matematike mbi çdo kundërshtar, edhe në qoftë se kjo shifër nuk ka kapërcyer pragun e 50%. Parimi shumë më rrallë i tretë në lidhje me shumicë të cilësuar. Në këtë rast, ajo vendos një nevojë të veçantë për të fituar vota.

Sistemi proporcional zgjedhor

Llojet më të zakonshme të zgjedhjeve në bazë të përfaqësimit të palës. Sipas këtij parimi, sistemi proporcional funksionon. Ajo formon organet e zgjedhura nëpër listat e partive. U zgjodh në qarkun, aplikanti mund të përfaqësojë interesat e organizatës politike (p.sh., komunistët apo liberalë), por mbi të gjitha ajo ofron qytetarëve të programit të tyre.

Në rastin e listave të partive dhe sistemi proporcional nuk është rasti. një votim i tillë në zgjedhjet përqendrohet në lëvizjet dhe organizatat politike, në vend se në politikë individuale. Në prag të zgjedhjeve partia përbëjnë listat e tyre të kandidatëve. Pastaj, pas votimit, çdo veprim merr vende parlamentare në proporcion të votave. Organi përfaqësues të kandidatëve në listat. Në këtë rast, përparësi i është dhënë për numrat e parë: .. njohur në vend, politikanët, figurat publike, folësit popullore, etj Llojet kryesore të zgjedhjeve mund të karakterizohet ndryshe. Pjesa më e madhe - janë proporcionale individuale - kolektivisht.

Listat e hapura dhe të mbyllura partisë

Në sistemin proporcional (si në pjesën më të madhe) kanë varieteteve tyre. Ndër dy specia kryesore përfshirë një votim mbi një listat e partive të hapur (Brazil, Finlandë, Holandë). zgjedhja e tillë të drejtpërdrejtë - është një mundësi për votuesit për të zgjedhur jo vetëm listën e partisë, por edhe për të mbështetur një anëtar të veçantë të partisë (në disa vende mund të mbështesin dy ose më shumë). Kjo është se si renditja e kandidatëve preferencës. një parti nuk mund të vendosë në mënyrë të njëanshme Në një sistem të tillë, një pjesë e saj për të vënë përpara në Parlament.

Listat e mbyllura janë përdorur në Rusi, Izrael, Bashkimit Evropian dhe Afrikës së Jugut. Në këtë rast, qytetari ka të drejtë të votojnë vetëm për partinë e tyre të preferuar. Disa njerëz që marrin në parlament, është përcaktuar nga organizata politike. Votuesi voton në vendin e parë për programin e përgjithshëm.

Mirat dhe të këqijat e sistemit proporcional

Të gjitha llojet e zgjedhjeve kanë avantazhet dhe disavantazhet e tyre. Sistemi proporcional karakterizohet pozitivisht nga fakti se zërat e qytetarëve nuk do të zhduken vetëm si kjo. Do të hyjnë në thesarin e përgjithshëm të partisë dhe të ndikojë në agjendën politike. Ka në këtë rregull dhe fakt të rëndësishëm. Çdo vend ka miratuar një prag të caktuar. Palët që nuk e kanë kaluar këtë shenjë, Parlamenti nuk bien. Prandaj, më e drejtë në këtë rast konsiderohet zgjedhjet në Izrael, ku pragu minimal është vetëm 1% (5% në Rusi).

Disavantazhi i sistemit është konsideruar të jetë proporcional me shtrembërim të pjesshëm të parimit të demokracisë. Lista-zgjedhje në mënyrë të pashmangshme humb kontaktin me zgjedhësit e tyre. Nëse kandidati përcakton partinë, ata nuk kanë nevojë për të provuar për kompetencën e vet njerëzve. Shumë ekspertë mbyllur listat kritikuar për ekspozimin ndaj të gjitha llojet e teknologjive politike. Për shembull, nuk është një "parim lokomotivë". Duke e përdorur atë, e vënë partinë para të listës së mbyllur të njohur nga njerëzit e popullit (yjeve të kinemasë, muzikës pop dhe sportive). Pas zgjedhjeve, këto "lokomotiva" heqin dorë nga vendet e tyre në favor të funksionarëve pak të njohur të partisë. Historia njeh shumë raste kur mbyllja e partisë çuan diktaturës brenda organizatës dhe dominimit të burokracisë.

zgjedhjet përziera

Sistemi zgjedhor mund të kombinohen dy parimet themelore (shumicës dhe proporcional). Me këtë konfigurim, ai do të konsiderohet si i përzier. Në Rusi, zgjedhja e parlamentit sot ka zgjedhje të tilla të përgjithshme të drejtpërdrejta. Gjysma e deputetëve të përcaktohet nga lista, gjysmën tjetër - në zonat zgjedhore njëemërore. sistem të përzier zgjedhor do të aplikohet në zgjedhjet për Duma e Shtetit të 18 shtatorit, 2016 (para se ajo është përdorur në zgjedhjet për Dumën deri në vitin 2003 përfshirëse). Në 2007. dhe 2011th operuar parimin proporcional me lista të mbyllura partiake.

Quhet një sistem të përzier, dhe formate të tjera të sistemit zgjedhor. Për shembull, në Australi, një shtëpi e parlamentit të zgjedhur në listat e partive dhe të tjera - në zonat njëemërore. Ekziston edhe një sistem i përzier-lidhur. Sipas rregullave të saj, vende parlamentare janë të shpërndara në të vetme-mandatit parim mazhoritar, por një votë mbahet në listat.

Avantazhet dhe disavantazhet e parimit të përzier

Çdo sistem i përzier është fleksibël dhe demokratik. Ajo është vazhdimisht në ndryshim dhe vendi ofron një numër mënyrash për të formuar përbërjen e organeve përfaqësuese. Qendrat e votimit në këtë rast mund të jetë një vend i disa zgjedhjeve që zhvillohen në parime të ndryshme. Për shembull, në Rusi vota në nivel komunal, qytetet janë kryer gjithnjë në këtë format.

Zgjedhjet përziera direkte - një faktor i rëndësishëm në shpërbërjen e sistemit politik. Prandaj, ekspertët e konsiderojnë atë të jetë një sfidë serioze për vendet me demokraci të rinj dështuar. Organizatat fragmentuar politike duhet për të ndërtuar koalicione. Shumica Party në Parlament në këtë rast është pothuajse e pamundur. Nga njëra anë, ajo parandalon vendimmarrjen, në anën tjetër, një foto të tillë - një shembull të gjallë të shkathtësi e një shoqërie në të cilën ka shumë grupe me interesa të ndryshme. sistem të përzier zgjedhor dhe një numër i madh i partive të vogla kanë qenë tipike për Rusinë dhe Ukrainën të viteve 1990.