Konceptet, parimet, sistemit, nivelet, format e partneritetit social në vendin e punës. partneritete sociale janë format e ...

partneritetit social, koncepti, parimet dhe format e zbatimit të tij konsiderohen kategori relativisht të reja për Rusinë. Megjithatë, pavarësisht nga kjo, ajo tashmë është marrë masa konstruktive që synojnë krijimin e institucioneve përkatëse. Le të shqyrtojmë më tej se çfarë përbën parimet, format, sistemit social partneritet.

Karakteristikat e përgjithshme

partneritetit social, koncept, sistemi, forma e të cilit kanë marrë konsolidimin rregullator, qëndron si mënyra më efektive për të zgjidhur një konflikt interesi që lindin nga marrëdhëniet objektive të punëdhënësve dhe punëtorëve. Ajo përfshin mënyrën e ndërveprimit konstruktiv në bazë të kontratave dhe marrëveshjeve në mes të udhëheqësve të biznesit dhe sindikatave. Koncepti i niveleve, format e partneritetit social formojnë bazën për punën e ILO-së. Organizata në mënyrë të barabartë sjell së bashku përfaqësues të punëdhënësve, punonjësve dhe shtetit në shumicën e vendeve. E një rëndësie kyç në rritjen e efektivitetit të kësaj strukture janë konsolidimi, solidariteti dhe uniteti i veprimit të sindikatave, trupat e tyre dhe anëtarëve, zgjerimin e marrëveshjeve kolektive për të zgjeruar fushëveprimin, duke rritur përgjegjësinë e të gjithë pjesëmarrësve në bashkëveprim për zbatimin e detyrimeve të saj, si dhe përmirësimi i mbështetjes rregullator.

Koncepti dhe format e partneritetit social

Literatura ofron disa përkufizime të institucionit. Megjithatë, një nga interpretimi më të plotë dhe të saktë nga këto është konsideruar. partneritetit social është një formë e civilizuar e marrëdhënieve shoqërore në punë, përmes të cilave sigurohet koordinimi dhe mbrojtjen e interesave të punëdhënësve (sipërmarrësit), punonjësit e agjencive qeveritare, strukturat e pushtetit vendor. Kjo arrihet përmes lidhjes së marrëveshjeve, kontratave, duke shprehur dëshirën për të arritur një kompromis mbi fushat kryesore të zhvillimit ekonomik dhe politike në vend. Format e partneritetit social janë mjetet me të cilat ndërveprimi i shoqërisë civile dhe shtetit. Ata formojnë një strukturë të marrëdhënieve të institucioneve dhe subjekteve për statusin, përmbajtjen, llojet dhe kushtet e aktiviteteve të grupeve të ndryshme profesionale, prejardhje dhe komuniteteve.

objekte

Veçuar format dhe parimet e partneritetit social, ekspertët janë duke studiuar gjendjen reale social-ekonomike të ndryshme profesionale shtresat, komuniteteve dhe grupeve, cilësinë e tyre të jetës, të përballueshme dhe mënyrë e garantuar për të gjeneruar të ardhura. Po aq e rëndësishme është shpërndarja e pasurisë në përputhje me kryerjen e aktiviteteve - dhe në vazhdim në kohën e tanishme, dhe të kryer më parë. Të gjitha këto kategori janë objekte të partneritetit social. Ajo është e lidhur me formimin dhe riprodhimin e sistemit shoqërore të lejuar dhe të motivuar të pabarazive. ekzistenca e tij është shkaktuar nga ndarja e punës, ndryshimet në rolin dhe vendin e grupeve të veçanta në prodhimin e përgjithshëm.

subjektet

Parimet dhe format e partneritetit social themelore ekzistojnë në lidhje të ngushtë me pjesëmarrësit e marrëdhënieve. Subjekteve sipas punonjësve përfshijnë:

1. Sindikatat, të cilat janë gradualisht duke humbur ndikimin e tyre, dhe nuk e kanë marrë një vend të ri në sferën ekonomike.
2. Shoqatat. Ata dalin nga lëvizja e pavarur e punëtorëve dhe nuk janë të lidhura me sindikatat formuara më parë, as traditat, as origjinës.
3. Arsimi gjysempublike. Ata kryejnë rolin e departamenteve të administratës publike në nivele të ndryshme.
4. Lëvizja Multifunction, duke përfshirë edhe të punësuar, orientimi i tregut-demokratike.

Nga ana e punëdhënësve në partneritet social përfshin:

1. Organet drejtuese të ndërmarrjeve shtetërore. Në procesin e privatizimit, komercializimit dhe korporatizimit, ata janë duke fituar pavarësinë dhe autonominë.
2. Menaxherët dhe pronarët e kompanive private. Nga fillimi i aktit të arsimit të pavarur nga strukturat shtetërore.
3. Lëvizja sociale dhe politike e sipërmarrësit, menaxherët, industrialistëve.

Nga subjektet shtetërore të partneritetit social janë:

1. Kontrollet e përgjithshme politike dhe sociale. Ata nuk janë të përfshirë direkt në prodhimin dhe nuk kanë lidhje të drejtpërdrejtë me punëtorët, punëdhënësit. Prandaj, ata nuk kanë një ndikim të rëndësishëm në marrëdhëniet në sferën e prodhimit.
2. Agjencitë shtëpiake dhe ministrive. Ata nuk mbajnë përgjegjësi direkte për procesin e prodhimit, megjithatë, kanë informacion në lidhje me gjendjen reale në ndërmarrje.
3. organet shtetërore, kryerjen e rregullimit të tregut të punës në nivel makro.

Education Institute Problemet

Koncepti i niveleve, format e partneritetit social siç tregohet më lart, janë të fiksuara me rregullat ligjore. Vlen të përmendet se zhvillimi i gjithë institucioni është një proces mjaft kompleks dhe i gjatë. Shumë vende gjatë më shumë se një dekadë, u zhvendos në formimin e sistemit të partneritetit social, si një komponent kyç i ligjit të punës. Sa për Rusinë, procesi i formimit të institutit është e komplikuar nga dy faktorë. Në radhë të parë në vend nuk kishte asnjë eksperiencë në përdorimin e sistemit gjatë periudhës socialiste. Prandaj, mungon në standard fiksim TC sepse ideologjia TBN mohojnë nevojën për atë për të vepruar. Po aq e rëndësishme kishte norma të larta të shkatërrimit të paradigmës para-ekzistuese, intensitetit të liberalizimit të publikut-marrëdhënieve të prodhimit. Këta faktorë çuan në një rënie në rolin e shtetit në vendin e punës dhe, rrjedhimisht, një dobësim të sigurisë së qytetarëve. Tani ajo është e vështirë për të gjetur një subjekt që do të ketë dyshim rëndësinë e partneritetit social si metoda më efektive për arritjen e paqes sociale, duke ruajtur ekuilibrin ndërmjet interesave të punëdhënësve dhe punëtorëve, për të siguruar zhvillimin e qëndrueshëm të vendit në tërësi.

Roli i shtetit

Në praktikë botërore, zhvillimi i formave të partneritetit social është dhënë një vend të veçantë të pushtetit. Në radhë të parë ajo është shteti ka autoritetin për të bërë ligje dhe rregullore të tjera fiksimin e rregullave dhe procedurave për përcaktimin e statusit juridik të subjekteve. Në të njëjtën kohë, qeveria duhet të jetë një lehtësues dhe garantues në zgjidhjen e konflikteve të ndryshme në mes të marrëdhënieve të pjesëmarrësve. Politika gjithashtu të marrë në funksion të përhapjes së formave më efektive të partneritetit social. Ndërkohë, vlera e autoriteteve shtetërore dhe lokale nuk duhet të kufizohet vetëm për një bindje të punëdhënësve për të marrë në angazhimet reale që lidhen me pronësinë e pronës, të cilat janë në përputhje me detyrat e socio-ekonomike dhe qëllimet e politikës shtetërore dhe nuk cenojnë interesat e vendit. Fuqia në këtë mënyrë nuk mund të lëvizin larg nga zbatimin e funksioneve të kontrollit. Mbikëqyrë zbatimin e një partneriteti të civilizuar social mbi një bazë demokratike duhet të kryhet nga organet e autorizuara shtetërore.

Pikat kryesore të Sistemit

Shteti merr përsipër detyrimin për të zhvilluar legjislacionin. Në veçanti, TC mishëron parimet kryesore të partneritetit social, të përcaktuara orientimin e përgjithshëm dhe natyrën e rregullimit ligjor të marrëdhënieve që zhvillohen në sektorin ekonomik dhe industrial. Institucioni është i bazuar në:

1. Barazia e palëve.
2. Konsideratë dhe respekt për interesat e pjesëmarrësve.
3. Ndihmuar shtetet në forcimin dhe përmirësimin e sistemit në baza demokratike.
4. Interesi në formimin e marrëdhënieve kontraktuale.
5. Sundimi i ligjit në kryerjen e aktiviteteve.
6. Përfaqësuesi Fuqiplotë i marrëdhënieve pjesëmarrësve.
7. Liria e zgjedhjes në diskutimin e çështjeve që kanë të bëjnë me sferën e punës.
8. angazhimet vullnetare.
9. Realiteti i kushteve të kontratave dhe marrëveshjeve.
10. zbatimi i detyrueshëm i rregullave.
11. Monitorimi i kontratave të pajtueshmërisë dhe marrëveshjet.
12. Përgjegjësia e pjesëmarrësve dhe përfaqësuesve të tyre për dështimin për të përmbushur kushtet e përcaktuara me fajin e tyre.

Format kryesore të partneritetit social

Përmendja e tyre është i pranishëm në artikull. 27 TC. Në përputhje me normën e formave të partneritetit social janë:

1. marrëveshjet kolektive në projektet e zhvillimit të marrëveshjeve kolektive / kontratave dhe përfundimin e tyre.
2. Pjesëmarrja e përfaqësuesve të punëdhënësve dhe punëtorëve në zgjidhjen paraprake të mosmarrëveshjeve.
3. Konsultohen me njëri-tjetrin për çështje të rregullimit të marrëdhënieve industriale dhe të tjera të lidhura direkt me ta, për të garantuar të drejtat e punëtorëve dhe përmirësimin e legjislacionit sektorial.
4. Pjesëmarrja e punëtorëve dhe përfaqësuesit e tyre në menaxhimin e ndërmarrjes.

Është thënë se para miratimit të TC vepruar konceptit të formimit dhe zhvillimit të institucionit. Ajo u miratua nga një komision i posaçëm trepalësh në rregullimin e prodhimit dhe marrëdhënieve ekonomike (RTC). Në përputhje me këtë, pjesëmarrja e të punësuarve (përfaqësues të stafit) në menaxhimin e kompanisë ka vepruar si një formë e rëndësishme e partneritetit social në vendin e punës.

zgjidhje paraprake e konflikteve

Pjesëmarrja në atë për të punësuarit dhe përfaqësuesit e stafit të ketë një numër të karakteristikave. Rezoluta paragjyqësor i referohet vetëm një mosmarrëveshje individuale si konfliktet kolektive në gjykatat nuk e kuptojnë. Kur zbatuar këtë formë të partneritetit social në vendin e punës, rregullat e artit. TC 382-388. Këto standarde specifikojnë procedurën për krijimin e një përfaqësimin e marrëdhënieve pjesëmarrësve. Rregullat që rregullojnë konfliktet kolektive, me përjashtim të bëjnë një grevë, duke u bazuar në parimet e partneritetit social. Ekspertët analizuar Art. 27, vijnë në përfundim se rregulli përmban interpretime të pasakta. Në veçanti, ekspertët propozojnë për të ndryshuar përkufizimin e formave të partneritetit social, duke siguruar për zgjidhjen e konflikteve në tjetër - pjesëmarrjen e përfaqësuesve të punëdhënësve dhe personelit në procedurë jashtëgjyqësore dhe para-gjykimit. Në këtë rast, ky i fundit do të tregojnë për mundësinë e lejuar individin, dhe e para - kolektive mosmarrëveshjeve.

Temat specifikën

Format rregullatore të partneritetit social për herë të parë në ligjin e rajonit të Leningradit. Ajo specifikuar kategori janë përcaktuar si lloje të veçanta të ndërveprimit të subjekteve për zhvillimin dhe zbatimin e politikave socio-ekonomike dhe industriale dhe ekonomike koherente. Në shënimet format TC të partneritetit social trajtohen si metodat e marrëdhënieve midis pjesëmarrësve për të kontrolluar punëtorët dhe komunikimet tjera që lidhen me to. Paraqesë përkufizimet përkatëse dhe ligjet rajonale.

kategori të tjera

Kur analizohen rregullat ekzistuese, ekspertët tregojnë për mundësinë për të shtuar Art. 27. Në veçanti, sipas ekspertëve, për format e partneritetit social janë:

1. Sigurimi i reformave të politikave sociale të orientuar në ekonomi, u përqëndrua në stabilizimin dhe rritjen e sektorit të prodhimit të brendshëm.
2. Zhvillimi, miratimi dhe zbatimi i vendimeve të përbashkëta.
3. Zhvillimi i mënyrave efektive të rregullimit të marrëdhënieve shoqërore dhe të punës.
4. Aktivitetet e përbashkëta të pjesëmarrësve në komiteteve dhe organeve të tjera të autorizuara.
5. Bashkëpunimi në përgatitjen dhe prezantimin e Asamblesë Legjislative të projekt-rregulloreve të rajonit në çështjet sociale, ekonomike dhe të punës.
6. Përcaktimin e rendit të shpërndarjes së dispozitave të traktateve dhe marrëveshjeve për punëdhënësit të cilët nuk kanë marrë pjesë në paraburgim e tyre pa dokumente kolektive përcaktimin e rregullave për pranimin e tyre në aktet në fjalë.
7. Ndihmon në zbatimin e programeve të miratuara.

Sipas ekspertëve të tjerë, mundësitë e përmendura më sipër kanë disa disavantazhe. Në radhë të parë ka deklarative i disa dispozitave, të detyrueshme për strukturat që janë të autorizuar për t'i zbatuar ato. Në të njëjtën kohë, format e partneritetit social, e themeluar në rajon, legjislacionin, të kontribuojë për një zgjerim të rëndësishëm të kapacitetit të anëtarëve të marrëdhënieve në krahasim me Art. 27 TC. Mundësuar normë si një listë shteruese, në mënyrë që të mund të plotësohet më tej dhe me Kodin dhe rregulloret tjera. Klauzola relevant është i pranishëm në artikullin në fjalë. Në veçanti, ajo thotë se format e partneritetit social mund të përcaktohen nga legjislacioni i rajonit, Marrëveshja kolektive / kontratës, një akt lokale të ndërmarrjes.

Art. 26 TC

Format dhe nivelet e partneritetit social janë pjesë kryesore që përbëjnë institucionin e raportimit. TC nuk jep përkufizime të qarta, por janë listat, klasifikimi dhe karakteristikat e elementeve. Kështu, në Art. Code 26 tregon nivelet federale, sektoriale, rajonale, territoriale dhe lokale. Duke analizuar kategorinë dhënë, shumë ekspertë tregojnë për shkelje të logjikës së ndërtimit të një listë. Shpjegoni ekspertët tuaj përfundim të faktit se ai përmban një kategori, të ndarë nga një tipare të pavarur klasifikimit.

kriteri territorial

partneritetit social ekziston në nivel federal, komunale, rajonale dhe institucionale. Kjo listë duket i paplotë. Në Art. TC 26 nuk përmend një më shumë - nivelin federal-qarkut. Në maj të vitit 2000, presidenti nënshkroi një dekret për formimin e rretheve. Në përputhje me këtë akt, ai u emërua përfaqësues të Kryetarëve të Shteteve dhe të zyrave përfaqësuese. Aktualisht, të gjitha rrethe federale nënshkroi një marrëveshje 2-ose 3-partisë. Ata janë të nevojshme për të krijuar një të përbashkët hapësirë socio-ekonomike County, nevojat e zbatimit të popullsisë, të drejtave të trashë qytetarët, zhvillimin e partneritetit social, dhe kështu me radhë.

shenjë industri

Format dhe nivelet e partneritetit social që ekzistojnë në nivel rajonal, me kusht kuadrin rregullator, karakteristikat përkatëse të zonës, traditat historike dhe kulturore, e kështu me radhë. Ligjet e subjekteve RF, përveç sa parashikohet në nenin. 26 TC, një grup të nivelit të veçantë (synuar). Në këtë nivel, nuk është përfundimi i marrëdhënies profesionale.

përfundim

Disa ekspertë sugjerojnë shtuar për artin. TC 26 nivel ndërkombëtar dhe të korporatave. Megjithatë, përfshirja e këtij të fundit duket disi e parakohshme deri më sot. Nëse ne flasim për nivel të korporatës, pastaj duke shtuar atë në një listë ekzistuese të aktualisht jopraktike. Kjo është për shkak të natyrës së drejtpërdrejtë të kësaj faze. Në këtë nivel, e kombinuar shenja organizative, sektoriale, territoriale dhe ndërkombëtare të partneritetit social. Ky i fundit është realizuar kryesisht në përputhje me dispozitat e marrëveshjeve të lidhura me vendet e tjera të Federatës Ruse në funksion të rregullave të konfliktit të ligjit të punës. Për të sqaruar situatën, ekspertët sugjerojnë për të ndryshuar interpretimin e Artit. 26. Sipas pikëpamjes së tyre, artikulli duhet të tregojnë se niveli territoriale - (. Kushtetutë, statutet dhe bizneset Mbrojtjes, rregulloret e qeverisë, dhe kështu me radhë) pjesë e Federatës Ruse, të përcaktuar në përputhje me rregulloret. Funksionimi i Institutit kryhet në të gjithë vendin, në rrethe, rajone, dhe bashkive direkt në ndërmarrjet.