Caktimin e kufijve të pronësisë shtetërore të tokës në Rusi. Bazat e diferencimit të pronësisë shtetërore të tokës

menaxhimin e fondit të tokës kërkon sistematizimin rreptë të burimeve. Përveç fushat e lidhura me pronën private, zona të mëdha janë të vendosura në departamentin e shtetit. Në këtë sistem klasifikimi funksionon tokat me karakteristika të ndryshme dhe i përkasin të aktorëve të ndryshëm. Në fakt, konsolidimi i tokës e pronësisë së territoreve federale, komunat dhe subjektet e tjera publike është kryer duke pjesëtuar parimet të cilat janë të përcaktuara në legjislacionin përkatës. Së bashku me atë delimitimin e pronës shtetërore nuk mund të bazohet në dispozitat kushtetuese që janë të rëndësishme për zbatimin e këtyre procedurave ligjore.

Tokat publike janë të ndryshme?

Tipar kryesor i këtij lloji të tokës është e sanksionuar në statusin e Fondit Federal të Federatës Ruse. Ne mund të themi kjo është statusi themelore e territoreve ruse që janë të regjistruar ligjërisht si një pjesë e pasurisë së tij.

Më tej ka një ndarje të kategorive të tokës, pronës jo-private. Është e rëndësishme të theksojmë se zonat që janë të përfshira në një fond në pronësi të pronarëve privatë apo organizata që mund të mos vlejnë për tokën, me statusin e pronës shtetërore. Një tjetër gjë është se ndarja e pronësisë shtetërore të tokës bërë vetëm për shpërndarje të mëtejshme midis pronarëve të niveleve të ndryshme. Së bashku me pronësinë kryesore federale e tokës të gjenerojë forma të tjera të pronës për të cilat mund të bëhen një dallim, por për të filluar është të marrin në konsideratë parimin e veprimit.

Llojet e pronësisë së tokës shtetërore

lloj themelore e pronësisë së tokës shtetërore është një fond federal. regjistrimin e shtetit të Ligjore përcakton fushat që janë njohur si pronë e ligjeve të Federatës Ruse. Në të njëjtën kohë, ka edhe tokë rajonet ruse dhe komunat. dallohen Zakonisht pronësinë pikërisht federal të tokës dhe nën kontrollin e komunave.

Faktori unifikues në përcaktimin e të dy kategorive është se, në fakt, të dy llojet e tokës në pronësi të shtetit. Një tjetër gjë është se trajtimi i drejtpërdrejtë i këtyre fondeve është kryer nga strukturat e ndryshme. Është e qartë se ndarja e pronësisë shtetërore të tokës në Rusi zhvillohet në baza të ndryshme, të cilat saktësisht janë të përcaktojnë të drejtat e pronësisë së drejtpërdrejtë të seksioneve të organit komunal apo subjekti tjetër. Kjo nuk është gjithmonë një shenjë e kësaj ndarje vepron saktësisht e drejtë në një farë mënyre e pajisje origjinale. Ligji parashikon përgatitjen e akteve qeveritare, të cilat gjithashtu mund të veprojë një bazë për ndarjen e tokave federale.

Pronë e subjekteve të Federatës Ruse

Siç është rasti me tokat federale, vende, të përfshira në pronën e subjekteve të veçanta nuk janë të lidhura me pronësi private. Për shembull, mund të jetë fusha në të cilat nuk janë objekte në lidhje me pasuri të patundshme në pronësi të subjekteve të vendit. Në vetvete ky dallim i pronësisë shtetërore në Federatën Ruse është nën kontrollin e autoriteteve. Në të njëjtën kohë, kjo nuk përjashton klasifikimin e tokave federale për pasurinë e zonave të subjekteve individuale, të cilat janë të përfshira në themelet e zonave të sigurisë. Për shembull, ajo është një territor i veçantë i një rëndësie rajonale, dhe ky status nuk i pengon ata të asimiluar në pronësi të Federatës Ruse.

Tokat e veçanta rajonale, në veçanti, zonat e zonave të mbrojtura të natyrës, zonat me ujë, dhe kështu me radhë. D. Për më tepër, edhe nëse zona është privatizuar objekt, kjo nuk është një pengesë për shpërndarjen. Por, në raste të tilla, duhet të plotësohen dy kushte. Së pari, seksioni në vetvete nuk duhet të privatizohet. Së dyti, para privatizimit të pronës, të vendosura në faqen e internetit, ajo duhej të jetë në pronën e subjektit.

Shfaqja e të drejtave të pronësisë

Siç është përmendur tashmë, për përcaktimin e tokës duhet të jetë tokë, por në fillim nuk është një e drejtë për vetë territorin - të paktën ajo duhet të jetë në pronësi të Rusisë. Kjo e drejtë rrjedh nga dy aspekte. Para së gjithash ajo është shkaktuar nga regjistrimin e shtetit e pronës në përputhje me legjislacionin rus. Kjo vlen për të dy federal dhe fondet komunale.

Një aspekt i dytë i aktgjykimit është në favor apo aktin e qeverisë - zakonisht një pronësi e tillë rregullore shtrihet në futjen e procedurave të reja për tokën në Federatën Ruse. ndarja e mëvonshme e shtetit dhe të pronës komunale me formimin e vendeve dhe duke i dhënë statusin e ri të bërë në baza të ndryshme, të cilat duhet të merren parasysh veç e veç.

Arsyet për shfaqjen e të drejtave të pronësisë së tokës të Federatës Ruse

e drejtë themelore, ju lejon për të bërë tokë në regjistrat, nga të cilat është bërë shpërndarja e më tej, ajo lind në bazë të regjistrimit të tyre në fondet e ndryshme. Për shembull, një nga më të madhe është fondit pyjor, si dhe një rezervuar i madh i tokës për qëllime bujqësore. Në praktikë, kjo ka ardhur edhe në vendbanimet e tokës, territore me status të veçantë ose vlerë, dhe kështu me radhë. D. Kjo nuk është e lidhur gjithmonë me bazën e statusit të tokave. Edhe pse shumë faktorë të vlerësuara në shumicën e rasteve. Nëse dallimi pronësia shtetërore është brenda kompetencave të subjektit, më shpesh të marrë në konsideratë zbatimin praktik të nuanca.

Në një mënyrë më të gjerë tokat federale janë të shpërndara në bazë të interesave strategjike të shtetit ose një rajon të veçantë. Kjo vlen sidomos për zona me infrastrukturë të zhvilluar, objekteve industriale apo komplekset e energjisë. Ka baza të caktuara të diferencimit të pronës shtetërore mbi tokën rezervë. Në raste të tilla, pronësia kushtëzohet nga prania e pasurive të patundshme në vend, e cila është e vendosur në fondin e shtetit federal.

Arsyet për të drejtat e pronësisë në terren të subjekteve RF

Në këtë rast, baza të veprojë faktorët njëjta ligjore, si në regjistrimin e pronës federale. Por ka disa shtesa. Për shembull, në disa rajone të Rusisë dhe qyteteve të mëdha federale baza e këtij lloji mund të jetë gjithashtu një qëllimi i mbajtjes së një njësi të vetme ekonomike. Me fjalë të tjera, ndarja e pronës shtetërore të Federatës Ruse mund të bëhet me karakteristikat specifike rajonale të terrenit dhe specifikat e të bërit biznes. Ky faktor është edhe përforcuar shpesh nga konsiderata ekonomike.

Arsyet për të drejtave të komunës së pronësisë së tokës

Komunat janë në shpërndarjen e të drejtave të pronësisë së tokës në bazë të regjistrimit ose si rezultat i privatizimit. Kështu, nën juridiksionin e organeve komunale gjithashtu mund të lëvizin dhe territor me tokë bujqësore dhe zona me objektet industriale, si dhe vendin e përfshirë në regjistrat e burimeve ujore, zonat rekreative, dhe kështu me radhë. D.

Vlen të theksohet se ndarja e pronës shtetërore në seksione të veçanta dhe transferimin e tyre të mëvonshëm për komunat gjithashtu përfshin integrimin e fizibilitetit logjistike. Kjo është në interes të bujqësisë optimale mund të kombinohen këto apo të tjera vende, ose në të kundërtën, të ndarë nga subjektet fqinje.

Kriteri kryesor i tokës i përkasin subjektit

Në kohë të ndryshme, kriteri kryesor përcaktues i përkasin tokat vepruar parim objekt pronësinë e vendosur në një vend të veçantë. Megjithatë paqartësi afrohet për përcaktimin e parimit në çdo rast dha bazën për eliminimin e saj. Prandaj, në këtë moment, si kriteret kryesore për të cilat është përcaktuar nga pronësia, ai është vend territorial i zonës dhe përdorimin e tij të tanishme. Pra, nëse dallimi shtetërore është në nivel komunal, për shembull, toka bujqësore mund të shkojnë në pronësi të fshatit më të afërt ose qytet, të cilat kompania direkt vepron në këtë tokë.

Procedura për përcaktimin e territoreve

Pyetjet e ndarjes së tokës të përfshirë në strukturat e pushtetit ekzekutiv që rregullojnë marrëdhëniet pronësore. Dokumenti, i cili është tashmë një bazë praktike për rishpërndarjen e tokës do të bëjë një listë të caktuar të një ose të tjera komunat ose subjekteve të Federatës Ruse.

Në fund të fundit, ajo ka përgatitur një regjistër që tregon zonat që janë prekur me caktimin e pronës shtetërore. Subjekti, në të cilën kanë ndodhur ndryshime të tilla, rregullon të dhënat në inventarin e shtetit fondit të tokës lokale.

zgjidhjen e mosmarrëveshjeve mbi ndarjen e tokës

Kjo lejon për mundësinë e një debati midis rajoneve dhe bashkive të Federatës Ruse në ndarjes së tokave federale. Ata u vendosën në zbatimin e pajtimit, por ka raste të dështimit për të arritur një traktat paqeje. Në situata të tilla, dallimi pronësia shtetërore është konfirmuar nga gjykata.

Parimet e përgjithshme për shpërndarjen

Ndarja Praktika e tokës shtetërore tregon se në të gjitha aspektet ligjore të zbatimit të akteve të tilla të organeve ekzekutive në nivele të ndryshme të udhëhiqen nga dy parime themelore. E para është korniza ligjore, e cila është e bazuar në tokë vetë i përket fondit federal që është i mbështetur ligjërisht me regjistrimin e të drejtave pronësore.

Dhe parimi i dytë mbi të cilin ndarja e shtetit dhe pronësinë komunale të tokës, bazuar në përshtatshmërinë ekonomike, organizative dhe kulturore. Në varësi të karakteristikave të një zone të caktuar është e vendosur dhe e drejta e parablerjes për posedimin e saj e këtë apo atë lëndë. Sigurisht, nuk pranohet gjithmonë zgjidhje të qartë. Për shembull, faktorët ekonomikë që shkaktojnë këtë apo atë vendim mund të jetë në kundërshtim me aspektet gjeografike dhe kulturore të përshtatshmërisë.

përfundim

Deri më sot, procesi i ndarjes së tokës shtetërore është përcaktuar si metoda fillestare e vendosjes së pronësisë. Dhe si pronar mund të veprojë fonde direkt federale, si dhe subjektet e Federatës Ruse, dhe qeveritë komunale. Dhe në të tre rastet, toka nuk do të jetë në pronësi private.

Gjithashtu, diferencimi i pronësisë shtetërore mund të shihet si një mjet i diferencimit të pronës ligjor. Para kryerjes aktin e territoreve rishpërndarjes ata janë në gjendje të nerazgranichennom. Ju pastaj mund të flasim për mbushjen e tyre kuptimin e plotë. Kjo dëshmohet nga forma e themelimit të pronësisë dhe të llojit të tokës, si dhe metodën e saj të operimit.