Art. 51 të RF LC. "Kërkesa e tokës". Vlera e tregut e tokës. Tërheqja e tokës

. Duke vepruar më herët ZK (1991) nuk ka rregulluar rregullat dhe pasojat e kërkesës së parcelave të tokës . Vetë koncepti i requsitio ka rrënjë latine dhe në përkthim nënkupton "kërkesë". государством с компенсацией владельцу убытков, причиненных использованием надела. Procedura përfshin tërheqjen e tokës nga shteti me kompensimin e pronarit të humbjeve të shkaktuara nga përdorimi i ndarjes. Le të shqyrtojmë atë në më shumë detaje.

Informacione të përgjithshme

Kërkesa e ndarjes është një nga masat shtrënguese të përcaktuara me ligj. говорится в первую очередь в ЗК. Parcelat e tokës janë folur para së gjithash në ZK. Megjithatë, meqenëse procedura e sekuestrimit konsiderohet nga rregullatorët si një kategori e ligjit civil, marrëdhëniet e lidhura me të rregullohen me nenin 242 të Kodit Civil. Në përputhje me dispozitat e tij, pas paraqitjes së aksidenteve, fatkeqësive natyrore, epitemeve, epidemive, si dhe në rrethana të tjera të natyrës emergjente, me vendim të organeve shtetërore, prona mund të konfiskohet nga pronari ligjor sipas kushteve dhe sipas rregullave të përcaktuara me aktet rregullative. Në këtë rast, pronari i objektit duhet të paguhet kompensim. Procedura dhe kushtet e procedurës përcaktohen në Art. . 51 të RF LC .

Rregullat e Kodit

Siç e dini, në ligjin e tokës, pronësia e tokës është lloji më i gjerë i të drejtave. Mund të kufizohet vetëm në raste të jashtëzakonshme. Në veçanti, ato janë: aksidente, fatkeqësi natyrore, epidemi, epidemi, rrethana të tjera të natyrës emergjente. направлена на защиту жизненно важных гражданских, общественных или государственных интересов. Kërkesa e një komploti të tokës ka për qëllim mbrojtjen e interesave jetësore civile, publike ose shtetërore. Kjo masë është e përkohshme. осуществляется на конкретный период. Pra, tërheqja e tokës kryhet për një periudhë të caktuar. Një kusht i detyrueshëm për realizimin e së drejtës së shtetit është kompensimi i pronarit të humbjeve të shkaktuara nga përdorimi i pronës. Përveç kësaj, pronarit i lëshohet një dokument i kërkesës.

Karakteristikat e kthimit

– передача надела государству с последующим возвратом его владельцу. Kërkesa e parcelës së tokës - transferimi i ndarjes në shtet me kthimin e mëvonshëm te pronari i saj. Nëse nuk mund ta ktheni objektin, pronari i pronës kompensohet për çmimin e saj. . Vlera e tregut e tokës është rikuperuar . Është themeluar në përputhje me dispozitat e nenit 66 të nenit 3Q. Me kërkesën e pronarit, një pjesë ekuivalente mund t'i jepet atij në vend të kompensimit monetar. Subjekti nga i cili është tërhequr lokacioni pas përfundimit të rrethanave që ka shkaktuar zbatimin e kësaj mase ka të drejtë të kërkojë kthimin e ndarjes në procedurë gjyqësore.

Dispozitat shtesë

Në rastet e rrethanave të përcaktuara në nenin 51 të LM në paragrafin 1, nëse nuk ka nevojë të tërhiqet ndarja, vendi mund të jetë i përkohshëm për qëllimet e përcaktuara në paragrafin e parë (sigurimi i mbrojtjes së interesave civile, shtetërore, publike). Në këtë rast, pronari kompensohet për humbjet që ka shkaktuar si rezultat i zbatimit të kësaj mase. , может быть оспорена в суде. Vlerësimi, në bazë të të cilit pronari i pronës kompensohet për çmimin e ndarjes, si dhe humbjet që lidhen me ndërprerjen dhe kufizimin e të drejtave të tokës , mund të kundërshtohet në gjykatë.

Një moment i rëndësishëm

Procedura duhet të shquhet nga konfiskimi i vendit. Kjo masë është fiksuar në nenin 50 të Ligjit. – безвозмездное принудительное изъятие надела у владельца по решению суда. Në përputhje me normën, konfiskimi i një toke është një tërheqje e detyrueshme e lirë e një ndarjeje nga pronari me vendim të gjykatës. Një masë e tillë zbatohet si një sanksion për krimin e kryer. носит возмездный и обычно временный характер. Kërkesa e parcelës së tokës kompensohet dhe zakonisht është e përkohshme. Kjo masë nuk zbatohet si një sanksion, por sepse është e nevojshme, që rrjedh nga rrethana të jashtëzakonshme të përcaktuara me norma.

Specifikimi i kompensimit

Në paragrafin e parë të nenit 51 të Kodit thuhet se pronari i ndarjes kompensohet jo nga çmimi i saj, por nga humbjet e shkaktuara nga subjekti si rezultat i zbatimit të masës. Në Art. 15 GK (paragrafi 2) shpalos konceptin e humbjeve. Ato janë dëmtime të vërteta dhe humbje fitimi. E para përfshin humbjen, dëmtimin e pronës. Humbja e fitimit është të ardhurat që një person do të merrte nëse nuk do të kryhej rivendosja. Kështu, duke marrë parasysh dispozitat e pikës 6 të nenit 51 të LP, është e mundur të konkludojmë sa më poshtë. Subjekti, zona e të cilit është rekrutuar, nëse ka baza të përshtatshme, mund të llogarisë në rimbursimin e çmimit të ndarjes (në rast të pamundësisë së kthimit të saj), si dhe humbjet që kanë lindur në lidhje me zbatimin e masës së detyrueshme.

Konfirmimi i fakteve

Kur përdoren masa të detyrueshme, një letër të veçantë i lëshohet pronarit. . Duhet t'i bashkëngjitet dokumenteve për tokën . Ky material është me rëndësi të madhe për pronarin e ndarjes. Vetëm nëse është në dispozicion, ai më pas mund të bëjë kërkesa për kthimin e pronës ose pagesën e kompensimit. , свидетельствующий о применении принудительной меры, выдается органом, принявшим решение о временном изъятии объекта. Dokumenti për truallin e tokës , që tregon zbatimin e masës së detyrueshme, lëshohet nga organi që ka marrë vendim për tërheqjen e përkohshme të sendit.

Karakteristikat e rrethanave

Në paragrafin 1, janë krijuar disa situata që janë të një natyre të jashtëzakonshme, në rast se kërkesa e faqes është bërë për të mbrojtur interesat jetësore shoqërore, shtetërore dhe civile. Aksidenti konsiderohet dështim, dëmtim i pajisjes, mekanizmave, makinerive dhe pajisjeve të tjera gjatë ngarjes ose punës. Një epidemi është përhapja në masë e sëmundjeve infektive njerëzore në një lokalitet apo vend të caktuar, nëse niveli i tyre tejkalon ndjeshëm treguesit e regjistruar zakonisht për të njëjtën periudhë. Epizootizmi është përhapja në masë e sëmundjeve të kafshëve.

Rrethanat e tjera të jashtëzakonshme

Koncepti i tyre nuk është zbuluar në legjislacion. Për shkak të faktit se gjendjet emergjente të natyrës natyrore dhe të natyrës njerëzore janë përfshirë në listën e rrethanave të tilla, duket se incidenti ka ndodhur në një territor të caktuar nën ndikimin e këtyre faktorëve të jashtëzakonshëm. Me fjalë të tjera, nënkuptojmë situatën në një lokalitet të caktuar, që rezultoi nga një fatkeqësi natyrore, një aksident, një katastrofë që shkaktoi ose mund të shkaktojë dëme në shëndetin e njerëzve, vdekjen e tyre, dëmtimin e natyrës, humbjet materiale, ndërprerjet e kushteve të jetesës dhe aktivitetet e popullsisë. Megjithatë, rrethana të tjera, të cilat mund të çojnë në miratimin e një vendimi për kërkimin e vendit, mund të jenë edhe ato që janë rezultat i një akti terrorist. Këto përfshijnë futjen e gjendjes së jashtëzakonshme, që nënkupton ekzistencën e një kërcënimi të menjëhershëm për shëndetin dhe jetën e popullatës, rendin kushtetues të vendit. Eliminimi i rrethanave të tilla është i pamundur pa përdorimin e masave emergjente.

Diferencimi i koncepteve

Në paragrafin e dytë të nenit 51 të KP-së ekziston një përshkrim i sekuestrimit të vendeve të shkaktuara nga rrethana të jashtëzakonshme dhe lidhur me nevojën për të përmbushur nevojat shtetërore ose komunale. Siç tregon neni 55 i Kodit, ky i fundit është i lejueshëm, duke përfshirë edhe nëpërmjet shlyerjes së ndarjeve, sipas arsyeve të parashtruara në Art. 49. Situatat e jashtëzakonshme nën të cilat një përjashtim mund të bëhet për qëllime komunale ose shtetërore nuk mund të konsiderohen si rrethana të jashtëzakonshme.

Të drejtat e mbajtësit të ndarjes

Paragrafi i tretë i nenit 51 të Kodit parashikon që pronari i objektit mund të zgjedhë mënyrën për të kompensuar çmimin e pronës në qoftë se është e pamundur ta kthejë atë në natyrë. или предоставлении равноценного надела. Subjekti ka të drejtën, sipas gjykimit të tij, të paraqesë një kërkesë për kompensimin e tij për vlerën e tregut të tokës apo dhënien e një ndarjeje ekuivalente. Ekuivalenca supozohet përsa i përket çmimit, disponueshmërisë së komunikimeve dhe rrugëve të hyrjes, vendndodhjes etj. Gjatë llogaritjes së kompensimit, përdoret vlera e tregut e ndarjes që ka ekzistuar para ngjarjes së rrethanave emergjente në lidhje me të cilat është bërë tërheqja e përkohshme. Në të njëjtën kohë, siç është përmendur më lart, pronari i objektit mund të kërkojë kompensim për humbjet e shkaktuara nga ai në lidhje me zbatimin e kësaj mase.

Ankesa në gjykatë

Paragrafi 4 i Nenit 51 të LM përmban të drejtën e pronarit të objektit për të aplikuar për kthimin e lokacionit, nëse nuk është kthyer pas përfundimit të rrethanave që shërbenin si bazë për tërheqjen e përkohshme. Juridiksioni i mosmarrëveshjes përcaktohet në përputhje me rregullat e Kapitullit 3 të Kodit Civil, dhe Ch. 4 kompleks agro-industrial. Si bazë juridike për paraqitjen e kërkesës, mund të veprojë neni 301 i Kodit Civil, që rregullon veçoritë e rimarrjes së pronës nga përdorimi ilegal i të tjerëve dhe, në fakt, neni 51 i Kodit Civil.

Kufizimi i të drejtave

Në rregullat e paragrafit të pestë të nenit 51, neni 51, përjashtimi i aplikimit të dispozitave të pikës 1, 3 dhe 4, në qoftë se, për shkak të emergjencave që shërbejnë si bazë për kërkesë, ndarja që i takonte subjektit ishte përkohësisht (për kohëzgjatjen e rrethanave) Interesa civile civile, shtetërore dhe publike nga kërcënimet në zhvillim. Për shembull, kjo është e mundur, nëse vendi ndodhet në zonën e operacionit antiterrorist në përputhje me nenin. 35 FZ Nr. 35. Duket se pasojat juridike të kufizimeve duhet të përcaktohen në kontekstin e nenit 56 të LM. Megjithatë, duke pasur parasysh treguesin e drejtpërdrejtë të paragrafit 5 të shkallës 51, mbajtësi i një ndarjeje mund të kërkojë kompensim nga gjykata për humbjet e shkaktuara në lidhje me kufizimin e të drejtës së tij. Pasoja të tjera mund të përcaktohen me akte të tjera rregullative (për shembull, Ligji Federal i lartpërmendur nr. 35).

Vlerësimi sfidues

Mundësia e ankesës është e përcaktuar në pikën 6 të nenit 51 të LP. Dispozitat lejojnë që njësia ekonomike të kërkojë një rishikim të vlerësimit, në bazë të të cilit bëhet llogaritja e kompensimit të çmimit të ndarjes dhe humbjet e ndodhura. Një pikë duhet të sqarohet. Nuk është vetëm për rimbursimin e humbjeve të shkaktuara drejtpërdrejt nga kërkesa, por edhe për humbjet e shkaktuara nga kufizimi i së drejtës së pronarit, Kodi i pronës së tij është përdorur për të siguruar mbrojtjen e interesit publik, civil apo shtetëror.

Renditja e kthimit

Siç u tha më lart, procedura e rivendosjes duhet të konfirmohet me një dokument të përshtatshëm. Është formalizuar nga struktura ekzekutive e autoriteteve në përputhje me vendimin për sekuestrimin e përkohshëm të pronës. Një dokument që konfirmon përdorimin e masës shtrënguese është i nevojshëm për:

1. Duke sfiduar shumën e kompensimit në gjykatë.
2. Kërkesa për kthimin e ndarjes.

ZK parashikon një situatë ku kthimi i një vendi nuk mund të kryhet për ndonjë arsye apo tjetër. Në këtë rast, pronari duhet të marrë kompensim për çmimin e pronës ose një shumë ekuivalente. Përveç kësaj, sipas ligjit, një qytetar ka të drejtë të kërkojë kompensim për dëmin moral së bashku me dëmtimin material. Nëse janë zhdukur arsyet për të cilat është plotësuar komploti, prona duhet t'i kthehet pronarit.

Vështirësi në llogaritjen e pagesës së shlyerjes

Praktika gjyqësore tregon se shumë diskutime lindin në përcaktimin e shumës së kompensimit. Një shumë faktorësh merren parasysh gjatë llogaritjes. Para së gjithash, kur vendoset shuma e pagesës, merret parasysh lloji i përdorimit të lejueshëm të ndarjes. . Është themeluar nga Klasifikuesi i parcelave të tokës . Natyrisht, ka rëndësi të madhe lokacioni. с развитой инфраструктурой будет иметь большую стоимость, чем надел в пригороде. Për shembull, një komplot në një qytet me një infrastrukturë të zhvilluar do të ketë një kosto më të lartë sesa një komplot në një periferi.

Pronari duhet të aplikojë për pagesën e çmimit real të objektit. Në varësi të llojit të përdorimit të lejuar të përcaktuar në përputhje me Klasifikuesin e Tokës, përcaktohet inventari dhe vlera kadastrale e ndarjes. Gjatë përcaktimit të çmimit real të pronës, gjithashtu merren parasysh edhe treguesit cilësorë. Në veçanti, ne po flasim për gjendjen dhe pjellshmërinë e tokës. Gjatë përcaktimit të shumës përfundimtare të pagesës, pronari dhe organi i autorizuar përfundojnë një marrëveshje. Ajo specifikon, në fakt, shumën e kompensimit, si dhe një shënim për mungesën e pretendimeve të palëve ndaj njëri-tjetrit.

Konfiskimin e ndarjes për obligimet komunale dhe shtetërore

Baza për zbatimin e kësaj mase është e përcaktuar në nenin 49 të Ligjit. Konfiskimi i pasurisë për nevoja komunale dhe shtetërore kryhet në lidhje me:

1. Pajtueshmëria me kushtet e marrëveshjeve ndërkombëtare të Federatës Ruse.
2. Ndërtimi / rindërtimi i objekteve të energjisë, energjisë bërthamore, mbrojtjes dhe sigurisë shtetërore, komunikimit dhe transportit të rëndësisë federale / rajonale, ofrimit të aktiviteteve hapësinore, furnizimit me energji elektrike, ngrohjes dhe gazit, furnizimit me ujë të ngrohtë / të ftohtë ose deponimit të ujit, objekteve lineare që ofrojnë monopole natyrore dhe Gjithashtu rrugët motorike të rëndësisë ndërkomunale, lokale, rajonale dhe federale.

Kjo listë konsiderohet e hapur. Arsyet e tjera për tërheqjen e parcelave të tokës për qëllime komunale ose shtetërore mund të parashikohen nga ligje të tjera federale.

përfundim

Siç tregon praktika, mosmarrëveshjet rreth kthimit të vendeve të rezervuara për pronarët janë të rralla. Vështirësitë kryesore lindin në llogaritjen e kompensimit. Megjithatë, duhet të thuhet se kjo çështje është nën kontroll të veçantë të autoriteteve shtetërore dhe rajonale. Në çdo rast, subjekti që nuk pajtohet me vlerësimin, mund të aplikojë në gjykatë për të mbrojtur interesat e tyre. Është e këshillueshme që të përdorni ndihmën e një avokati të kualifikuar. Fakti është se në kontestet e tilla është e nevojshme të njihni nuancat e legjislacionit dhe t'i zbatoni ato në mënyrë korrekte. Jo çdo pronar i njeh aq mirë dispozitat e akteve normative.