Thesarit Federal: funksionet, kompetencat, objektivat dhe udhëzime

Në mesin e autoriteteve të mëdha ruse financiare - Thesari Federal. Çfarë detyrat zgjidh? Si është menaxhimi i strukturës shtetërore?

Thesarit Federal: rregullimi normativ

Ajo që vendos se çfarë detyra Thesarit Federal, funksionet e kryera nga ky autoritet rregullohen në nivel të rregullave të veçanta. Shefi në mesin e tyre janë numri Dekreti Qeveria 703 miratoi 2004/01/12 vit. Kjo rregullore rregullon se si sistemi i Thesarit Federal si menaxhimin e organizuar nga agjencia, dhe shumë aspekte të tjera të strukturës përkatëse shtetërore.

Tha burimi i ligjit gjithashtu përcakton koordinatat e raportimit agjencive. Ku ajo është e vendosur të Thesarit Federal? departamentet Adresa, sidomos, është treguar në legjislacionin rregullator në disa pika. Një prej tyre është: Ul. Ilyinka. 7, 9, dhe 10.2, struktura 1.

Ne tani studiojnë dispozitat themelore të kësaj rregulloreje në lidhje me përcaktimin e detyrave, kompetencave, funksioneve, dhe organizata Federale të menaxhimit të thesarit në detaje.

detyrë të zbatimit të ligjit

Në përputhje me dispozitat e ligjit që rregullon agjencisë konsideruar këto funksione kryesore:

• zbatimit të ligjit;
• kontrollin dhe mbikëqyrjen.

Në fakt, ato korrespondojnë me fushat kryesore të aktivitetit, i cili nga ana e Thesarit Federal.

Funksionet e agjencisë, të cilat janë klasifikuar si të zbatimit të ligjit, që lidhen kryesisht me ecurinë e buxhetit federal, si dhe pagesat e shërbimit të holla kanë të bëjnë me marrëdhëniet e tjera juridike në kuadër të sistemit të buxhetit të Rusisë. Thesarit Federal, kryerjen e funksioneve në shqyrtim, kryen paraprak dhe kontrollin aktual mbi transaksionet përkatëse financiare.

Kontrolli dhe agjencitë mbikëqyrëse funksioni

Në fakt, kontrolli - është një tjetër aktivitet i rëndësishëm i kësaj strukture si Thesarit Federal. Funksionet në këtë zonë të punës departamenti mund të shoqërohet me zgjidhjen e problemeve në kuadër të sferës financiare dhe buxhetore, si dhe ndërveprimin me institucionet private - të tilla si firmat e auditimit. Kontrolli është plotësuar mbikëqyrjes - aktivitete të cilat nuk përfshijnë ndërhyrje të rëndësishme në aktivitetin ekonomik të subjekteve të procesit buxhetor dhe organizatave tjera relevante në këtë fushë.

funksionon strukturë shtetërore në fjalë, mund të zgjerohet dhe plotësohet - në bazë të urdhrit të ekzekutimit të kompetencave të saj, si dhe tiparet e detyrave që i janë besuar agjencisë.

Çfarë kompetenca ka thesarin federal?

Mendoni, pra, ajo që fuqitë e Thesarit Federal i themeluar nga legjislacioni rregullator. Këto përfshijnë, në veçanti:

• duke sjellë të pjesëmarrësve në procesin buxhetor, informacion mbi të ardhurat buxhetore dhe shpenzimet, kufizon përgjegjësinë, dhe shuma e fondeve publike;
• transaksionet kontabël që lidhen me ekzekutimin e parave të buxhetit të shtetit;
• hapja e Bankës së Rusisë, si dhe institucionet private të kreditit llogaritë në mënyrë që të merren parasysh të fondeve publike në përputhje me legjislacionin rus, krijimin e llogarive të tilla regjimet;
• Hapja dhe mirëmbajtja e llogarive për transaksionet e procesit të buxhetit;
• Menaxhimi i Konsoliduar Regjistri i pjesëmarrësve në procesin buxhetor;
• Llogaria në drejtim të konsoliduar pikturës buxhetit të shtetit, limitet mbi detyrimet;
• dispozita në Ministrinë ruse e Financave të informatave operative dhe raportimin në lidhje me ekzekutimin e buxhetit të shtetit;
• marrin nga pjesëmarrësit në procesin buxhetor, materialet që janë të nevojshme për të krijuar raporte mbi zbatimin e buxhetit të shtetit;
• shpërndarjen e të ardhurave nga transferimi në buxhetin nga ana e tatimpaguesit të pagesave federale, në përputhje me legjislacionin;
• parashikimi, planifikimin cash shpërndarjen e buxhetit të shtetit;
• menaxhimin ndryshme operacionet nën një të vetme llogaritë kombëtare buxhetore;
• shërbimit të holla e ekzekutimit të buxheteve të ndryshme;
• zbatimin e pagesave me para në kuadrin e transaksioneve financiare në emër të organeve kompetente shtetërore;
• një kontroll paraprak dhe aktual mbi kryerjen e operacioneve me fondet e buxhetit federal, të kryera nga menaxherët dhe përfituesit;
• konfirmimi i detyrimeve financiare të buxhetit të shtetit;
• lejuar përdorimin e nënshkrimeve në kuadër të së drejtës për t'u angazhuar në shpenzimet publike, duke marrë parasysh kufijtë e përcaktuar;
• Monitorimi dhe mbikëqyrja në procesin e buxhetit;
• kryerjes së kontrollit të jashtëm të cilësisë së rezultateve të firmave të auditimit në përputhje me legjislacionin rus;
• Analiza e performancës së fuqive të ndryshme buxhetore të strukturave shtetërore dhe komunale;
• Vlerësimi i performancës së administratorëve kryesorë të buxheteve publike, e cila është për qëllim kryerjen e kontrollit të brendshëm dhe auditimit, si dhe transmetimin e strukturave të të dhënave rekomandimet e nevojshme;
• Kërkesat e miratimit për zbatimin e autoriteteve shtetërore dhe komunale kontrollit të përcaktuara me ligj;
• zbatimi i prodhimit në rastet që përfshijnë vepra administrative në përputhje me normat e legjislacionit rus;
• ushtrojnë kontroll mbi afatet kohore dhe plotësinë e largimin e aktorëve të ndryshëm të shkeljeve procesi buxhetor të identifikuara të legjislacionit të Rusisë, si dhe në kompensimin nga ana e tyre shkaktuar dëm;
• përfaqësimi në mënyrën e përcaktuar me ligj, interesat e shtetit në organet gjyqësore në kuadër të shqyrtimit të mosmarrëveshjeve që kanë të bëjnë me kompetencat e departamentit.

Termat e referencës konsiderohet një autoritet - një shumë voluminoze. Ai zbulohet plotësisht në dispozitat e numrit të Rezolutës 703. Këto kompetenca mund të reflektojë një sërë detyrash, të cilat janë të zgjidhura nga Thesari Federale, e funksioneve të kryera nga agjencia. Powers - burimi më i rëndësishëm i çdo detyrave autoritet dhe ata janë të siguruar nga legjislacioni në shqyrtim departamenti ruse, kështu që në një gamë mjaft të gjerë.

Objektivat e Thesarit Federal

Kështu, fuqitë e Thesarit Federal, ne e kemi konsideruar, ne jemi tani të shqyrtojmë se çfarë problemi zgjidh agjencisë. Para së gjithash, duhet të theksohet se ata janë të përcaktuar nga objektivat kryesore të strukturës përkatëse. Këto përfshijnë:

• krijimi i një hapësire të përbashkët të informacionit të veprimtarive të strukturave shtetërore dhe komunale, e cila është e lidhur me menaxhimin e flukseve financiare;
• sigurimin e shërbimeve subjektet efektive të menaxhimit të holla të sektorëve të ndryshëm brenda sistemit të pushtetit shtetëror;
• përmirësimi i vendbanimeve në procesin buxhetor;
• promovimin e efikasitetit të menaxhimit të buxhetit;
• duke siguruar besueshmërinë e sistemit të thesarit të shtetit;
• zhvillimi i bazave, si dhe realizimin e politikave efektive të personelit.

Cilat probleme janë zgjidhur Thesarit Federal?

Nga ana tjetër, detyra e Thesarit Federal përcaktohet bazuar në nevojën për të arritur qëllimet e përmendura janë si më poshtë:

• sigurimin e transparencës dhe aksesit të informacionit për palët e interesuara në procesin buxhetor;
• Krijimi dhe zhvillimi i sistemeve të informacionit shtetërore që lidhen me menaxhimin e buxhetit;
• operacionet e shërbimit cash brenda sistemit buxhetor në nivele të ndryshme;
• duke siguruar aplikimin e teknologjive të reja në punë, përmirësimin e infrastrukturës së ndërveprimit me aktorët e procesit të buxhetit;
• Shërbimet e mjeteve monetare të fondeve të ndryshme qeveritare;
• të marrë pjesë në zhvillimin e rregulloreve që rregullojnë sjelljen e pagesave të ndryshme buxhetore;
• krijimin e kushteve të nevojshme për integrimin e proceseve të ndryshme në nivelin e sistemit të prokurimit publik, si dhe ekzekutimin e buxhetit;
• përmirësimin qasjet në ndërtimin e politikës së personelit.

Ne tani të studiuar se si legjislacioni rus rregullon organizimin e punës në shqyrtim e strukturës shtetërore.

Organizimi i punës së Thesarit Federal

Ç'vend zë strukturën përkatëse shtetërore në sistemin e autoriteteve ruse? Sipas ligjit, Thesari Federale është përgjegjës para organit ekzekutiv - Ministria e Financave të Federatës Ruse. kryeshefi ekzekutiv i Departamentit - kreu i Thesarit Federal. Ai mori postin e tij dhe shkarkon Qeveria ruse me propozimin e kreut të Ministrisë së Financave.

Selia është personalisht përgjegjës për zbatimin e agjencive përkatëse qeveritare të mandatit të saj. Në krye të Thesarit Federal ka deputetë të cilët janë gjithashtu të emërohen dhe shkarkohen nga qëndrimin e qeverisë ruse, me propozimin e kreut të Ministrisë së Financave. Në këtë rast, organi më i lartë i pushtetit ekzekutiv përcakton se sa kreu i Thesarit Federal të jenë deputetë.

Specifikat e organeve territoriale

Struktura konsiderohet shteti vepron nëpërmjet organeve territoriale. Kështu një apo një tjetër degë në rajonet e Thesarit Federal mund të funksionojë së bashku me të paraprakisht nga institucionet zyrtare konsiderohen struktura.

Përfaqësimi i organizatave përkatëse shtetërore mund të ndërveprojnë me autoritetet rajonale ekzekutive, autoritetet komunale, subjektet e tjera titulluar. Megjithatë, një ose një tjetër zyrë rajonale të Thesarit Federal, në një mënyrë ose në një tjetër, është subjekt i qendrës federale. Në shumë raste, hyrja e strukturave të të dhënave në ato ose marrëdhënie tjetër ligjore të subjekteve të nivelit të RF mund të kërkojë autorizim nga autoritetet më të larta të qeverisë.

Kështu, të dy organet federale dhe rajonale e raportit të Thesarit Federal të eprorit të tij. Është e dobishme të marrin në konsideratë në mënyrë më të detajuar se çfarë problemi zgjidh - ato të përcaktuara nga legjislacioni në një gamë mjaft të gjerë.

Shefi i Thesarit Federale të problemit

Sipas kreut të ligjit që rregullon të Thesarit Federal të detyrave të mëposhtme.

Para së gjithash, kjo është ndarja e përgjegjësive në mes të zëvendësit të caktuara. Sasia e punës që është kryer autoritetet përgjegjës Moskës i Thesarit Federal, është mjaft i madh, dhe për të ushtruar kontroll efektiv mbi veprimtaritë e strukturave rajonale të kokës ajo ka kuptim për të shpërndarë detyrat në mesin e vartësve të tij.

Personi i ngarkuar me detyrën në fjalë duhet të zgjidh problemet që janë të lidhur me sigurimin e Ministrit të Financave të Federatës Ruse:

• draft dispozitë mbi aktivitetet e agjencisë;
• propozimet për përcaktimin e numrit maksimal, specialistët e pagave të aparatit qendror dhe organet territoriale të Thesarit Federal;
• Oferta e emërimit të departamenteve të zyrës publike zëvendës kryesuesit dhe krerët e strukturave territoriale;
• Dokumentet e projektimit për planin vjetor, si dhe largpamëse treguesve të punës së Zyrës, Raporti për zbatimin e dispozitave të përcaktuara në to;
• propozimet që lidhen me zhvillimin e projekt-buxhetit të shtetit, në kuadër të aktiviteteve të Agjencisë;
• dokumentet e projektit mbi gjendjen e strukturës territoriale të Zyrës;
• propozimet në lidhje me dhënien e punonjësve të aparatit qendror dhe strukturat territoriale të autoritetit dhe personave të tjerë të cilët punojnë në sektorin e rregulluar, shpërblimeve shtetërore.

Përveç kësaj, kreu i strukturës shtetërore në shqyrtim të kryejnë detyra të tilla si:

• Përkufizimi i personave të cilët kanë për të punuar në zyrën qendrore, si dhe për të zëvendësuar ata që kreu i Thesarit Federal në një rajon të caktuar;
• adresimin e çështjeve që lidhen me kalimin e një ose një tjetër të shërbimit publik nga qytetarët në këtë departament;
• miratimin e rregulloreve që rregullojnë aktivitetet e njësive strukturore në kuadër të zyrës qendrore të organizatës;
• formimi i strukturës dhe stafit brenda njësisë qendrore - brenda burimeve të pagave të përcaktuara nga Qeveria RF;
• miratimi i vlerësimeve të kostove që lidhen me mbështetjen financiare të Administratës Qendrore të automjetit brenda alokimeve pasqyruar në buxhetin e shtetit;
• përcaktimin e numrit të personelit dhe pagave vlerat punonjësve që veprojnë në strukturat rajonale të Thesarit Federal;
• krijimin e vlerësimet e kostos në lidhje me zyrat e Agjencisë financimi në rajonet ruse;
• miratimi i Certifikatës së shkrim-leximit agjencive, dokumentet që rregullojnë çmime të tjera të departamenteve;
• urdhra çështjen brenda kufijve të kompetencave të tyre - në përputhje me dispozitat e Kushtetutës, ligjeve dhe rregulloreve federale.

përmbledhje

Këto janë tiparet e organizimit të Zyrës në përputhje me qeverisjen ligjin. Aktivitetet e thesarit federale është e rregulluar në mënyrë rigoroze, si agjencia vendos detyrat më të rëndësishme të menaxhimit të buxhetit të shtetit. Organizata në fjalë vepron në kuadër departamenteve të rreptë vertikalisht.

Kompetenca e një organi të tillë si të Thesarit Federal - ekzekutimi i buxheteve në nivele të ndryshme. Nga ana tjetër, agjencia raporton tek autoriteti kryesor përgjegjës për zhvillimin ekonomik të vendit - Ministria e Financave të Rusisë. Specifika e rregullimit ligjor të aktivitetit të Ministrisë karakterizohet me vendosjen e standardeve, duke sugjeruar një zgjidhje për ta një gamë të gjerë të problemeve në prani, në të njëjtën kohë, një vëllim mjaft të madh të kompetencave të përcaktuara me ligj federal.