Një regjistër të vetëm të garancive bankare. Regjistrin e garancive bankare: ku mund të shikoni?

Prokurimi publik në lidhje me zhvillimin e buxhetit. Për të ky proces ishte efektive në legjislacionin rus u prezantua institutin e garancive bankare. Një nga mjetet e furnizimit është bërë një regjistër të veçantë të shtetit.

Çfarë është kjo

Regjistri i garancive bankare është krijuar në sajë të idesë së Shërbimit Federal Antimonopoly të Rusisë. Punonjësit e departamentit kanë vendosur që në nivel legjislativ është i nevojshëm për të miratuar një mekanizëm që do të lejojë për të organizuar një shkallë shtesë të mbrojtjes kundër veprimeve të konsumatorëve shtetërore furnizuesit jo të besueshme. Sipas disa ekspertëve, kjo mund të ndihmojë për të shpenzuar në mënyrë efektive të fondeve buxhetore.

Ky mekanizëm është quajtur "Regjistri i garancive bankare." Kjo është - një bazë informacioni (teknikisht - një burim online), e cila publikon informacion mbi institucionet financiare dhe garanton që ata japin për të siguruar angazhimin e tyre për kontratat shtetërore ose komunale.

baza ligjore

Prokurimi publik - një dukuri në të cilën flukset e mjeteve monetare që vijnë nga buxheti. Kjo është veçanërisht e rëndësishme për të parandaluar ata nga "zhvillimin" të pakontrolluar ndaj furnitorëve (interpretues) në punën e paguar dhe të ofrojnë shërbime në tërësinë e tyre. Dhe në qoftë se ata e bëjnë se nuk do të jetë në gjendje për të kompensuar disa humbje të Prokurimit Publik. Në prill 2014 hyri në fuqi një version të ri të numrit të Ligjit Federal 44, sipas të cilit kompensim për humbjet do të sigurojë një bankë me të cilën furnizuesi është përfunduar llojin e kontratës.

Çfarë është një garanci bankare

Ligji rus kërkon, kanë garancinë bankare të firmës, duke pretenduar rolin e artistit, ose ofruesi i shërbimit në bazë të prokurimit publik - detyrimin e institucioneve financiare për të paguar të konsumatorit, në qoftë se për ndonjë arsye obligimet kontraktuale nga ana e artistit nuk do të plotësohen. Ndonjëherë garanci bankare të zbatohet në zonat jo të biznesit, por 80% e qarkullimit të këtij segmenti, sipas vlerësimeve të disa analistëve referohen në mënyrë specifike për prokurimin publik.

Në qoftë se një garanci të tillë nga furnizuesi, jo, ai nuk mund të marrë pjesë në një tender ose ankand. institucion financiar, nga ana tjetër, merr nga kjo e fundit - në marrëveshjen kornizë - një tarifë (një përqindje ose shumë fikse). Një faktor i rëndësishëm që përcakton nëse një garanci bankare do të lëshohet, - regjistri i bankave pranuar në ndërveprimin me furnizuesit brenda prokurimit. Rreth tij pak më vonë.

Garancitë sipas Regjistrit

Sapo garancitë bien në regjistër, ata fitojnë statusin e detyrueshëm. Ato nuk mund të kujton. Kjo është, sapo garanci merr për të regjistrit, ajo mund të konsiderohet vërtetë dhe nuk ka nevojë për shfuqizimin ose ndryshimin. Konsumatorët mund të me besim të hyjnë në kontrata me furnizuesit.

Regjistri i garancive bankare përfshijnë të dhëna për pjesëmarrësit e tregut të prokurimit publik. Informacionin e mëposhtëm.

Së pari, kjo bankë e të dhënave (emri, adresa, numri i TVSH-së).

Së dyti, ajo është shuma e vlerës se banka garant do të paguajë për të konsumatorit, nëse furnizuesi nuk arrin të përmbushë detyrimet e tij sipas kontratës shtetërore ose komunale.

Së treti, këto të dhëna (adresa, emri, numri identifikues i tatimpaguesit) furnizuesi apo interpretues.

Së katërti, kjo listë e angazhimeve të artistit, të cilët kujdeseshin më e garancisë bankare.

Regjistri përmban një numër informacion shtesë. Për shembull, kushtet në të cilat garantuesi do të përmbushë detyrimet e veta (për të transferuar fonde për të konsumatorit), periudha gjatë së cilës garancia bankare është e vlefshme.

Si për të marrë një garanci nga një bankë?

Jo të gjithë mund provider besueshme të marrë një garanci bankare. Ka kërkesa të caktuara. Në mesin e atyre - disponueshmëria e aksesit për të kryer veprat përkatëse, licencat, lejet, etj Disa ekspertë thonë se rivitalizimi i kompanive të përfshira në ndihmë në marrjen e këtyre dokumenteve, si dhe ato që ofrojnë shërbimet e konsulencës për marrjen e garancive bankare ... Në mesin e dokumenteve të tjera të rëndësishme të organizimit të kredisë - ata që mbështesin qëndrueshmërinë financiare të interpretues (për shembull, ekstrakte nga llogaritë rrjedhëse).

Shitësi siguron institucionit financiar të gjitha dokumentet e nevojshme, pas së cilës ekziston një vendim - për të dhënë ose jo për të dhënë një garanci bankare. Megjithatë, jo një herë: ligji kërkon procedurën për të verifikuar të dhënat e furnizuesit (kryesisht lidhje me informacion në lidhje me pronarët dhe të kontabilitetit). Kjo, sipas disa avokatëve, për shkak të nevojës për të identifikuar kandidatët.

Të lëshojë një garanci vetëm mund bankë që është e regjistruar në një listë të veçantë, siç u përmend më lart (edhe nganjëherë referuar si "regjistrin e Ministrisë së Financave" - një garanci bankare si institucion politikë financiar rregullohet kryesisht nga agjencia). Nëse institucioni financiar ka vendosur të lëshojë një garanci, së bashku me dokumentet Banka gjithashtu ofron një ekstrakt nga regjistri shtetëror. Kjo plotësisht eliminon çështjen e dokumenteve të falsifikuara.

Kjo ishte para se të regjistrit

Në përputhje me kërkesat e LPP-së, shumë organizatave që aplikojnë për kontrata, blerja garanci të rreme shtetërore. Kjo është bërë në mënyra të ndryshme - nga thirrjet nga reklama mbi ndërmjetësit e internetit dhe duke përfunduar me përdorimin e marrëdhënieve personale me bankierë.

Sellers, natyrisht, ka fituar në çmim - kostoja e dizajnit është shumë e ngjashme me gjë e vërtetë, por ende dokumente të rreme financiare kishte qenë disa herë më e ulët se kushtet ligjore të bankave. Nëse një situatë lind kur furnizuesi nuk mund të arsyeshme (ose qëllimisht ndaluar) për të përmbushur detyrimet e tij sipas kontratës me klientin e shtetit, buxheti për të kompensuar humbjet ishte askush. Bankat nuk janë të njohura për një detyrim për të paguar, pasi dokumentet nuk ishin të vërteta, apo projektuar, nga pikëpamja ligjore, ajo nuk është e saktë, dhe për këtë arsye nuk e kanë forcën.

veprimet e paligjshme të garancive bankare të kryer një shumëllojshmëri të subjekteve - ndërmjetësit, bankierë vetë. Ato janë dhënë për furnizuesit falsifikuar dokumentet në emër të institucionit financiar, e cila në vetvete nuk ishte i vetëdijshëm për këtë dhe nuk e rregulluar faktin e ekzistencës së garancive në regjistrat e tyre. Disa organizata kanë praktikuar lëshimin e të ashtuquajturave varieteteve "gri" të garancive të rreme - kur menaxhimi i institucionit financiar ishte në dijeni për transaksione të tilla, megjithatë, nuk e vënë në bilancin e fondeve në rast të shkeljes së detyrimeve.

reagimi i tregut

Disa analistë besojnë se banka garanton regjistri është e dobishme për shkak se ajo ju lejon pa shqetësime për t'u marrë me furnizuesit. vetë institucionet financiare kanë treguar entuziazëm. Kur kontrolli regjistri i bankës garanton 44 i Ligjit Federal hyri në fuqi, në bazat e të dhënave përkatëse kanë regjistruar qindra e bankave për të të jetë në gjendje të marrin pjesë në prokurimin publik në mënyrë të ligjshme.

Analistët besojnë se më shumë besim mund të ndjehen të gjithë sektori i ekonomisë që do të investohen nga shteti, në mënyrë të veçantë në industrinë e ndërtimit. Ka pasur raste të shpeshta kur kontraktuesit të marrë investimet buxhetore, nuk ishin në gjendje për të përmbushur plotësisht detyrimet e tij sipas kontratave. Tani ky probabilitet, ekspertët besojnë, është minimizuar.

Efektiviteti i masave mbrojtëse në regjistër

Një regjistër i vetëm i garancive bankare u shfaq në Rusi në prill të vitit 2014. Deri në atë kohë, ajo ishte e njohur nga shumë pjesëmarrës të tregut të prokurimeve publike, shpeshtësia e ndodhjes së garancive të rreme, siç e kemi thënë më lart, rrotullon mbi. Por, që nga futja e regjistrit, shumë banka nuk duhet të merren me këtë fenomen në të gjitha, ndërsa të tjerët kanë deklaruar se numri i detyrimeve të rreme rënë dukshëm. Ekspertët theksojnë se një numër i madh i lojtarëve të tregut janë në kërkim përpara për miratimin e ndryshimeve të duhura në ligjin ekzistues "Për sistemin e kontratës prokurimit publik".

Në fushën e prokurimit publik është lloj shumë të popullarizuara të instrumentit financiar të tilla si një garanci bankare. Kur nënshkrimit të kontratës për furnizimin e mallrave, shërbimeve, punëve, ky dokument shërben si kolateral për faktin se kontraktori (furnizuesi) në mënyrë rigoroze dhe në kohë të përmbushur detyrimet e marra. Në të njëjtën kohë ajo vepron si një garantues i bankës emetuese dokumentin me kërkesë të ekzekutivit dhe siguron atë për të konsumatorit të shtetit.

Sipas vëzhgimit të një numri të analistëve, rritja e kërkesës për letrat ligjore nga bankat, pjesëmarrësit e tregut mori një regjistër zhurmë e garancive bankare. Ku mund të shihni informacion në lidhje me një bankë të caktuar apo shitës? Kjo mund të bëhet në faqen e internetit të prokurimit publik (zakupki.gov.ru).

Parimet e regjistrit

Verifikimi i masave mbrojtëse të informacionit (ai që jep furnizuesin, dhe ato që përmenden në regjistrin) prodhon një klient shtetëror. Nëse ka dallime të rëndësishme apo shitësi ofruar të dhëna krejtësisht të ndryshme, klienti shteti merr përsipër të mos merret me një partner të tillë. Nga ana tjetër, furnizuesi është futur në një listë që përmban informacion në lidhje me pjesëmarrësit e tregut të paskrupullt. Regjistrin e garancive bankare të lëshuara në dispozicion, siç u tha më lart, në faqen e internetit të prokurimit publik.