Country-agresor: përkufizim. Shtet-agresor në të drejtën ndërkombëtare

Nocioni i një "vendi agresori" u shfaq në fushën ligjore ndërkombëtare pas përfundimit të Luftës së Dytë Botërore. Kur u bë e qartë se lufta po përfundonte, përfaqësuesit e vendeve të koalicionit anti Hitler u bashkuan në punën e krijimit të një shoqate dhe mbështetje ligjore për të parandaluar shfaqjen e një agresori të tillë kudo në botë. Megjithatë, përkundër konventave dhe ligjit ndërkombëtar, përleshje të armatosura vazhdojnë në botë, duke përfshirë edhe pjesëmarrjen e fuqive të mëdha si Shtetet e Bashkuara.

Bazat e sigurisë

Lufta e Dytë Botërore përfundoi në shtator me dorëzimin e Japonisë dhe tashmë në 24 tetor 1945 në konferencën e San Franciskos u miratua statuti i Kombeve të Bashkuara, i cili u nënshkrua nga përfaqësues të pesëdhjetë shteteve. Dokumenti, në veçanti, shprehu autoritetin e Këshillit të Sigurimit. Këshilli i Sigurimit, pas zbulimit të një kërcënimi, bën rekomandime ose në mënyrë të pavarur merr vendime për eliminimin dhe rivendosjen e sigurisë. Në dokumentat e Kartës së OKB-së është parë që për herë të parë definicioni i plotë i termit "vend agresor" është: çfarë është ajo, cilat janë tiparet kryesore të saj.

Karta Kryesore

Në dokument, kur përcaktohet agresioni, theksi kryesor është në cenimin e armatosur mbi sovranitetin, integritetin territorial dhe pavarësinë politike. Në të njëjtën kohë, përgjigja e OKB-së nuk varet nëse shteti i sulmuar është anëtar i organizatës apo jo. Karta detajon gjithashtu veprimet e shteteve që mund të konsiderohen si agresive. Veprat e agresionit përfshijnë çdo inkursion të dhunshëm, sulme dhe pasojat e këtyre veprimeve në formën e okupimit ose aneksimit. Përveç kësaj, në listën e akteve të tilla, përdorimi i çdo arme, bllokimi me armë, si dhe dërgimi i njësive mercenare në territorin, prania e të cilave mund të konsiderohet si akt agresioni.

Baza ligjore

Karta e OKB-së gjithashtu përcakton se agresioni në asnjë mënyrë nuk mund të justifikohet. Në veçanti, vihet në dukje se konsideratat politike, ekonomike, ushtarake dhe të tjera nuk mund të justifikojnë veprimet agresive të një vendi në raport me një tjetër. Meqë një sjellje e tillë konsiderohet kriminale, shteti agresor në të drejtën ndërkombëtare konsiderohet kriminel. Prandaj, kryerja e një krimi të tillë përbën përgjegjësi. Është sqaruar gjithashtu se çdo blerje e marrë si rezultat i agresionit nuk mund të njihet nga bashkësia botërore dhe të marrë një status ligjor.

Bllok i Paqes

Sipas shumë shkencëtarëve botërorë, vendimet për rregullimin e rendit botëror ndërkombëtar u bënë me pjesëmarrjen e Amerikës. Kjo vështirë se mund të jetë një deklaratë absolute, por fakti që Karta e OKB-së është shkruar dhe miratuar në një nga qytetet amerikane na bën të vështrojmë më nga afër këtë çështje. Për konfrontimin ushtarak të çdo agresioni në vitin 1949, u krijua Aleanca Ushtarako-Politike e Aleancës së Atlantikut të Veriut, e njohur më shumë si NATO. Blloku përfshin 28 shtete: një numër më të madh vendesh në Evropë, Shtetet e Bashkuara dhe Kanada. Selia është në Bruksel (Belgjikë). Që nga viti 2010, ushtria e kombinuar kishte rreth 3.8 milionë njerëz.

Aleanca, e cila u krijua kryesisht për të luftuar Bashkimin Sovjetik dhe për të zmbrapsur sulmet e saj, pas zhdukjes së Bashkimit Sovjetik, u kthye në një armik të ri, emri i të cilit është terrorizmi. Ishte nën luftën kundër terrorizmit që vendet e NATO-s luftuan në territoret e Afganistanit, Jugosllavisë dhe Libisë. Përmbysja e regjimeve në këto shtete nga nënshtrimi i Uashingtonit u paraqit si çlirim i popullit që jetonte atje nga tirania e militantëve dhe ndërtimi i vlerave demokratike në këto territore që mund të arriheshin vetëm përmes një rruge të përgjakshme.

Ndërkohë, çfarëdo sloganësh këndoheshin në bashkësinë botërore, shumica kuptonin se NATO vepron në interes të një superfuqi, dmth, Shtetet e Bashkuara. Megjithatë, duke pasur një nga ushtritë më të fuqishme, "yll me shirita" dhe me sukses u përballën me "detyrimin" e demokracisë në pjesë të ndryshme të botës.

SHBA si agresori kryesor në botë

Termi "vend agresor" në kuptimin që u vendos fillimisht në postulatet e Kombeve të Bashkuara, diskutohet qartë. Megjithëse, nga pikëpamja ligjore, mund të ketë qenë një ceremoni e plotë për ta bërë Amerikën të duket si një shtyllë e fortë e rendit botëror, duke u përshpejtuar për të ndihmuar me shkeljen më të vogël të të drejtave të njeriut, megjithatë, në fund të shekullit të kaluar, formula konsolidoi fort: "SHBA është një vend agresor" .

Sot, në shumë sondazhe të opinionit publik, shumica e të anketuarve janë udhëheqësit e padiskutueshëm në lidhje me nivelin e agresionit ndërkombëtar të quajtur amerikanët. Sociologët fajësojnë mediat për këtë, të cilat theksojnë "kryqëzatat" e SHBA-së në Ballkan, Lindjen e Mesme, Amerikën Latine dhe Afrikën. Në të njëjtën kohë, vendet që me të vërtetë mund ta shkatërrojnë botën, rreth pesë ose gjashtë, janë shtete me armë bërthamore në arsenalin e tyre.

Kontrabandë e kërkuar

Analistët politikë, duke parë rezultatet e sondazheve të opinionit, priren ta shohin këtë situatë disi ndryshe. Sipas mendimit të tyre, është e lehtë të imagjinosh se çfarë do të ndodhë me botën, nëse nuk ka një udhëheqje të tillë - të dukshme dhe të pakushtëzuar. Në këtë rast, në mungesë të një hegjemoni të qartë të një superfuqi njëqindfish, konfliktet lokale dhe lufta për udhëheqje janë intensifikuar.

Kjo çon në një jostabilitet më të madh në botë, rezultati i të cilit disi bëhet një konflikt i madh unifikues dhe një rishpërndarje e re e rendit botëror. Në këtë kuptim, në sistemin e kontrolleve dhe balancave në të cilat bota jeton, udhëheqja e një shteti garanton sigurinë e shumicës së popullsisë së botës.

Krime dhe kriza ukrainase

Në fund të vitit 2013 në Ukrainë, kriza më e fortë politike filloi të shpaloset. Protestuesit shkuan në Maidan, duke kërkuar dorëheqjen e autoriteteve aktuale. Një pasojë e papritur e këtyre ngjarjeve ishte aneksimi i Krimesë dhe Sevastopolit në Federatën Ruse në mars të vitit 2014. Në shkurt, banorët rusë të Krimesë dolën në rrugë për të protestuar kundër atyre që erdhën në pushtet në Kiev si rezultat i grushtit të shtetit të mbështetësve të Euromaidan. Fuqia që u zëvendësua në republikë shpalli udhëheqjen e re ukrainase të paligjshme dhe kërkoi ndihmë nga Rusia. Në të njëjtën kohë, për herë të parë, një akuzë u hodh nga gjithë Hemisferën Perëndimore, se Rusia është një vend agresor. Kremlini u akuzua për aneksimin e Krimesë, duke nënkuptuar përfshirjen me forcë të territorit në Rusi, që, sipas ligjit ndërkombëtar, sjell përgjegjësi.

Për të qenë në përputhje me kërkesat ndërkombëtare, në Krime u mbajt një referendum, i cili u shpall zyrtarisht i paligjshëm në shumicën e vendeve të Bashkimit Evropian dhe Shteteve të Bashkuara. Ukraina gjithashtu nuk njeh veprimet e udhëheqjes ruse dhe që nga prilli 2014 ka qenë pozicionimi i Krimesë si një territor i pushtuar. Përveç kësaj, Asambleja e Përgjithshme e OKB-së në fund të marsit miratoi një rezolutë sipas të cilës një referendum në Krime konsiderohet i paligjshëm. Shumica absolute votoi për dokumentin.

Në fund të janarit të këtij viti, udhëheqja ukrainase e njohu zyrtarisht Rusinë si një agresor kundër territoreve juglindore.

Sanksionet si manipulim

Veprimet e Rusisë janë bërë arsyeja për organizimin e izolimit ndërkombëtar. Iniciatori ishte Shtetet e Bashkuara, të cilat shiten pozicionin e saj me një kërcënim të dëmtimit të mundshëm ekonomik, si rezultat i të cilit BE-ja gjithashtu paraqiti sanksione ekonomike dhe politike. Ata u bashkuan me partnerë në G-7 dhe të tjerë. Sanksione të parashikuara për disa vizita. Paketa e parë përcaktoi ngrirjen e aseteve dhe kufizimin e hyrjes për ata individë që Perëndimi i konsideron afër Presidentit Vladimir Putin. Mes tyre ishin, në veçanti, vëllezërit Arkady dhe Boris Rotenberg. Kompanitë e huaja në vende të ndryshme kanë filluar një shkurtim gradual të bashkëpunimit me Rusinë në shumë fusha të veprimtarisë. Statusi i "Rusisë është një vend agresor" i frikësoi shumë dhe askush nuk ishte gati të humbiste një partner në personin e Uashingtonit.

Interpretim rus i agresionit

Në realitetin e sanksioneve dhe kundër-dënimeve, termi "vend agresor" fitoi një tingull krejtësisht të ri. Projektligji, duke futur realitete të reja në fushën juridike të Rusisë, u propozua nga deputetët nga Rusia e Bashkuar Anton Romanov dhe Yevgeny Fedorov. Ky i fundit është gjithashtu koordinator i organizatës "Lëvizja Nacionalçlirimtare" në lidhje me Sergei Katasonov, një anëtar i fraksionit të LDPR. Dokumenti i është dorëzuar qeverisë për shqyrtim në dhjetor 2014. Në shpjegimin e projekt-ligjit, autorët e saj argumentuan nevojën për një ligj të tillë nga sjelljet agresive dhe jo-partnere të shteteve që vendosin sanksione kundër Rusisë dhe qytetarëve të saj, si dhe personave juridikë.

Supozohet se qeveria ruse do të ketë të drejtë të përcaktojë regjistrin e shteteve për të cilat mund të zbatohet termi, për të mbrojtur themelet e rendit kushtetues. Nevoja për projekt-ligj u kushtëzua edhe nga sigurimi i sigurisë kombëtare, zhvillimi i ekonomisë kombëtare dhe mbrojtja e saj. Ndër objektivat kryesore të ndjekura nga ligji është niveli i prezencës së kompanive të huaja në biznesin konsultativ rus.

Në veçanti, firmat që ofrojnë shërbime këshilluese në fushën e auditimit, të drejtave dhe gjërave të tjera, vendi i të cilave është një vend agresor, do të ndalohet të kryejnë aktivitetet e tyre në Rusi. Përveç kësaj, ndalimi duhet të shtrihet edhe tek ata të lidhur me kompanitë e huaja ruse. Sipas autorëve të projekt-ligjit, tregu për shërbimet e konsulencës është një monopol i firmave të huaja. Sipas të dhënave të tyre, 70% e tregut, qarkullimi i të cilave në vitin 2013 tejkalon 90 miliardë rubla, i përket lojtarëve të tillë të mëdhenj si British Ernst & Young ose American Deloitte. Hartuesit theksojnë se në situatën aktuale ndërkombëtare kjo mund të dëmtojë seriozisht sigurinë ekonomike, pasi që auditimi i ndërmarrjeve strategjike ruse kryhet nga kompani të huaja.

Qeveria nuk e miraton

Pavarësisht nga dukshmëria aktuale e futjes së një statusi të tillë politik si një vend agresor, qeveria ruse nuk e mbështeti iniciativën e deputetëve. Siç vijon nga përfundimi i nënshkruar nga Sergei Prikhodko, kreu i aparatit qeveritar, statusi i "vendit agresor", përkufizimi i dhënë atij nga autorët e draftit bie në kundërshtim me përmbajtjen e investuar në termin "agresion" nga Asambleja e Përgjithshme e OKB-së. Përveç kësaj, sqarimi vë në dukje se dispozitat e projekt ligjit të ri nuk marrin parasysh dallimin midis kompetencave të kryetarit dhe parlamentit të shtetit në fushën e mbrojtjes së sovranitetit rus. Përveç kësaj, romanet e projekt-ligjit të propozuar në kundërshtim me normat e legjislacionit të prokurimit.

Shkencëtarët dhe deputetët politikë ishin skeptikë për mundësinë e miratimit të një ligji të tillë: "vendi agresor" është një term, futja e të cilit mund të sjellë një përshkallëzim edhe më të madh të konfliktit.